Дата принятия: 30 июня 2021г.
Номер документа: 72-618/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2021 года Дело N 72-618/2021
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2021 года жалобу Долгодворова А.М. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 25 февраля 2020 года и решение судьи Березовского городского суда Свердловской области от 16 марта 2021 года N 12-238/2021, вынесенные в отношении Долгодворову Александру Михайловичу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
обжалуемым постановлением должностного лица Долгодворову А.М. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 % без специального разрешения.
По результатам рассмотрения жалобы решением судьи городского суда указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Долгодворов А.М. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на его незаконность.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Шестопалова М.А., поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены состоявшегося решения не нахожу в связи со следующим.
Частью 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на 2 % превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 2 % превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).
В соответствии с п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (действовавших до 1 января 2021 года), тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Как усматривается из материалов дела, 27 декабря 2019 года в 14:06 на автодороге "г. Екатеринбург - г. Реж - г. Алапаевск", 22.615 км, водитель транспортного средства марки МАН ТGS 33.440 ВВC WW 6X4, государственный регистрационный знак , собственником которого является Долгодворов А.М., двигался без специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов с осевой нагрузкой 9,61 (с учетом погрешности) тонн на ось N 4 при предельно допустимой нагрузке 7,83 тонн (расхождение +22,73%), с осевой нагрузкой 9,19 (с учетом погрешности) тонн на ось N 5 при предельно допустимой нагрузке 7,83 тонн (расхождение +17,37%), с осевой нагрузкой 9,36 (с учетом погрешности) тонн на ось N 6 при предельно допустимой нагрузке 7,83 тонн (расхождение +19,54%), с общей массой 55,02 т, при предельно допустимой общей массе 44 тонн (расхождение +25,05%), чем нарушило требования п. 23.5 Правил дорожного движения, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством "СВК-2 РВС" (идентификатор ), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 24 июня 2020 года .
Совершение Долгодворовым А.М. административного правонарушения, правильность его квалификации подтверждены постановлением по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2020 года, вынесенным в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 и ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 11 оборот), актом от 27 декабря 2019 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (л.д. 12-13), карточкой учета транспортного средства (л.д. 18), свидетельством о поверке, выданным ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области" (л.д. 19).
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом и судьей обоснованно сделан вывод о виновности Долгодворова А.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия квалифицированы правильно.
Ссылка в жалобе на особенности перевозимого Долгодворовым А.М. груза является несостоятельной, поскольку согласно положениям п. 75 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала допустимую массу транспортного средства, предусмотренную приложением N 1 к настоящим Правилам, нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышала допустимую нагрузку на ось транспортного средства, предусмотренную приложением N 2 к настоящим Правилам, а габариты транспортного средства с таким грузом не превышали предельно допустимые габариты транспортного средства, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам.
Грузовой автомобиль МАН ТGS 33.440 ВВC WW 6X4 является седельным автопоездом шестиосным, три оси у тягача и три оси у прицепа, поэтому в соответствии с приложением N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом нагрузка на оси рассчитывается из количества осей (л.д. 12) и межосевого расстояния (л.д. 12 оборот), результат измерения груза в связи с определением грузового транспорта по осям содержится в таблице. Конечный результат измерения нагрузки на оси сомнений не вызывает.
Таким образом, собственник транспортного средства обязан предусмотреть и предпринять все необходимые меры для недопущения движения принадлежащего ему транспортного средства с превышением допустимых габаритов, допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Долгодворову А.М. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.
Вопреки доводам жалобы, назначенное Долгодворову А.М. наказание соответствует характеру и степени тяжести административного правонарушения, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности, наказание в виде штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. В жалобе Долгодворов А.М. не приводит каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения к нему положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. При таких обстоятельствах оснований для изменения назначенного наказания не усматривается.
Пересмотр постановления судьей городского суда осуществлен в соответствии с положениями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается.
Приведенные в жалобе доводы дублируют позицию защитника, изложенную в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении судьи районного суда, и не ставят под сомнение наличие в действиях Долгодворова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьей городского суда допущены нарушения норм материального права и предусмотренные законом процессуальные требования.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления и решения, при рассмотрении дела допущено не было. Оснований к отмене или изменению постановления должностного лица и решения судьи по доводам жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 25 февраля 2020 года и решение судьи Березовского городского суда Свердловской области от 16 марта 2021 года N 12-238/2021, вынесенные в отношении Долгодворова Александра Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского
областного суда Ю.А. Филиппова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
