Дата принятия: 14 июля 2020г.
Номер документа: 72-618/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 июля 2020 года Дело N 72-618/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2020 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания, Ю. на решение судьи Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 26 февраля 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника управления регионального тарифного регулирования Федеральной антимонопольной службы России Ю. от 24 октября 2019 года N 31/04/19.5-1/2019 председателю Региональной энергетической комиссии Свердловской области Гришанову В.В. по ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей за невыполнение в установленный срок законного решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов.
По результатам рассмотрения жалобы решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях Гришанова В.В. состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, Ю. просит об отмене решения судьи, приводя доводы о виновности Гришанова В.В. в совершении правонарушения.
Проверив материалы дела, заслушав защитников Соболя М.Б., Соболева А.Л., поддержавших доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене решения судьи.
Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Приказом ФАС России от 20 ноября 2018 года N 1610/18 РЭК Свердловской области было предписано устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в срок до 01 января 2019 года, следовательно срок давности привлечения Гришанова В.В. к административной ответственности за вменяемое в постановлении должностного лица правонарушение истек 01 января 2020 года.
Поскольку в настоящее время срок давности привлечения Гришанова В.В. к административной ответственности по ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, за пределами указанного срока вопрос о его виновности, поставленный в жалобе, обсуждению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 26 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гришанова Владимира Владимировича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
