Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2021 года №7/2-61/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 19 марта 2021 года Дело N 7/2-61/2021
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Никодимова А.В., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на определение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Байковой И.С.,
установил:
Постановлением инспектора N ... от 19.08.2020 ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) Байкова И.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Байкова И.С. обратилась с жалобой в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении по тем основаниям, что причиной пропуска явилось то, что о вынесенном постановлении она узнала 03.12.2020. По адресу: .........., на который было направлено постановление об административном правонарушении, она фактически не проживает. Кроме того, заявитель указала, что не знала о том, что автомобиль ******** N ... до настоящего времени зарегистрирован за ней. 03.12.2020 Байкова И.С. обращалась с заявлением об отмене указанного постановления в ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия), на что получен ответ об отказе в связи с пропуском срока давности. Просила отменить постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 января 2021 года в удовлетворении ходатайства Байковой И.С. о восстановлении пропущенного срока на обжалование вышеуказанного постановления отказано.
Не согласившись с определением судьи Байкова И.С. направила жалобу в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), просит отменить определение Нерюнгринского городского суда от 27 января 2021 года, рассмотреть вопрос по существу и принять новое судебное постановление, полагая, что суд неправомерно отказал в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административного органа. Считает, что ею постановление не получено по объективным причинам, а именно по причине длительного проживания по другому адресу. Полагает, что у Байковой И.С. не имелось причин и оснований обращаться в ГИБДД с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства, поскольку указанное транспортное средство по договору купли-продажи от 17 июля 2020 года перешло к другому владельцу, и обязанность по постановке на регистрационный учет возлагается на него.
На заседание суда апелляционной инстанции Байкова И.С., надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела, не явилась, каких-либо ходатайств от нее не поступило.
Суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие заявителя.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Отказывая заявителю в восстановлении пропущенного срока на обжалование на постановление административного органа, судья исходил из того, что жалоба подана со значительным пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок заявителем представлено не было.
Данные выводы суда основаны на материалах дела и сомнений не вызывают.
Как следует из материалов дела, указанное постановление от 19.08.2020 было направлено должностным лицом в адрес Байковой И.С. (..........) заказным письмом, которому присвоен почтовый идентификатор N ..., однако Байкова И.С. за почтовым отправлением не явилась и 01.09.2020 заказное письмо с копией постановления N ... от 19.08.2020 было возвращено отправителю по причине истечения сроков хранения, что подтверждается отчетом ФГУП "Почта России" об отслеживании отправления. Заказное письмо возвращено в место нахождения должностного лица 10.09.2020.
Таким образом, срок для обжалования постановления от 31.08.2020 ЦАФАП В ОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) истек 20.09.2020. (пункт 29.1 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Ответом ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) на заявление Байковой И.С. от 04.12.2020 N ... было отказано в удовлетворении жалобы в связи с истечением срока обжалования.
Жалоба на постановление административного органа поступила в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) 15 декабря 2020 года. Соответственно десятисуточный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении Байковой И.С. был значительно пропущен (более чем на два месяца).
При таких обстоятельствах, вывод судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) о пропуске процессуального срока обжалования постановления административного органа от 19.08.2020 является обоснованным. Доводы о неполучении копии постановления в связи с проживанием по другому адресу, судом правомерно отклонены, поскольку не являются уважительными причинами пропуска процессуального срока.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно быть уведомлено о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства (Определение от 29 сентября 2015 года N 1901-О).
При этом, судья правильно исходил из вывода об отсутствии обстоятельств, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать названное постановление должностного лица, заявителем не представлены.
С учетом изложенного, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска заявителем срока обжалования постановления, оснований для восстановления срока у суда первой инстанции не имелось.
Доводы жалобы сводятся к оспариванию постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, которое вступило в законную силу и в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуется порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, определение судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 января 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства Байковой И.С. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Байковой И.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка