Решение Свердловского областного суда от 21 июля 2020 года №72-607/2020

Дата принятия: 21 июля 2020г.
Номер документа: 72-607/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 июля 2020 года Дело N 72-607/2020
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июля 2020 года жалобу законного представителя Пельц А.Д. на решение судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 25 мая 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением государственного инспектора Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее по тексту Росприроднадзор) N от 20 января 2020 года акционерному обществу "Кировградский завод твердых сплавов" (далее по тексту АО "КЗТС") по ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении назначено наказание в виде штрафа в размере 180 000 рублей за выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.
По результатам рассмотрения жалобы решением судьи городского суда постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель Пельц А.Д., не оспаривая события правонарушения, ставит вопрос о снижении назначенного размера штрафа ниже низшего предела в соответствии с ч. 32, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Овсянникову Е.Е., поддержавшей жалобу, прихожу к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.
Административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения установлена ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, осуществляются на основании комплексного экологического разрешения, выданного в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Как следует из материалов дела, деятельность АО "КЗТС" связана с выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. При этом предприятию 18 августа 2014 года было выдано разрешение N (С) сроком действия по 19 июня 2019 года на выброс в атмосферный воздух стационарными источниками (объекты I категории), расположенными на производственной площадке г. Кировград, ул. Свердлова, 26а.
В ходе плановой выездной проверки уполномоченными должностными лицами Росприроднадзора в период с 28 ноября по 25 декабря 2019 года установлено, что АО "КЗТС" в ходе производственной деятельности 17 декабря 2019 года был осуществлен выброс в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ без специального разрешения на выброс.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом проверки от 27 декабря 2019 года; актом отбора проб промышленных выбросов от 17 декабря 2019 года; протоколом результатов отбора проб от 23 декабря 2019 года; протоколом об административном правонарушении от 27 декабря 2019 года, и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
АО "КЗТС" не были приняты исчерпывающие меры к выполнению требований природоохранного законодательства, поэтому в соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно привлечено к ответственности.
Таким образом, должностное лицо и суд пришли к правильному выводу о наличии в действиях юридического лица - АО "КЗТС" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Наказание АО "КЗТС" назначено в минимальном размере санкции указанного закона, с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, ничем не подтверждено.
Имеющиеся в материалах дела сведения о снижении в апреле-июне 2020 года выручки на 21 % не свидетельствуют о наличии тяжелого материального положения юридического лица, поэтому не относятся к исключительным обстоятельствам, влекущих снижение размера административного штрафа.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 25 мая 2020 года и постановление государственного инспектора Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования N от 20 января 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - АО "КЗТС" оставить без изменения, а жалобу законного представителя - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Свердловский областной суд

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать