Решение Сахалинского областного суда от 25 февраля 2021 года №72-59/2021

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 72-59/2021
Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "СпецТехСервис" Плескова Владислава Викторовича на решение судьи Анивского районного суда Сахалинской области от 16 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении указанного юридического лица,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29 июля 2020 года N юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "СпецТехСервис" (далее - ООО "СпецТехСервис", Общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Анивского районного суда Сахалинской области от 16 декабря 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, директор ООО "СпецТехСервис" Плесков В.В. просит решение судьи отменить, приводя доводы о его незаконности.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Общества Гайдай Д.А., поддержавшего доводы жалобы и дополнения к ней, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).
Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.
Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 указанного Кодекса).
Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица от 22 апреля 2020 года ООО "СпецТехСервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
21 июля 2020 года в 05 часов 09 минут 14 секунд на 11 км 256 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А392 "Южно-Сахалинск-Холмск" Сахалинской области, собственник (владелец) транспортного средства марки "Хендэ Голд" грузовой бортовой с государственным регистрационным знаком N ООО "СпецТехСервис" в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ допустил повторное осуществление движение транспортного средства имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме "Авто-Ураган-ВСМ2", поверка действительна до 30 мая 2021 года.
Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, копией постановления должностного лица от 22 апреля 2020 года, письмом Тверского обособленного подразделения Общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" (далее - ООО "РТИТС") от 04 декабря 2020 года, логистическим отчетом и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ООО "СпецТехСервис" обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы об отсутствии вины Общества во вмененном правонарушении и неисправности бортового устройства, опровергаются материалами дела, а также информацией, представленной ООО "РТИТС" от 04 декабря 2020 года N (л.д.93-94), из которой следует, что закрепленное на основании договора безвозмездного пользования от 08 августа 2019 года N с ООО "СпецТехСервис" за транспортным средством с государственным регистрационным знаком N бортовое устройство N на момент фиксации 21 июля 2020 года 05 часов 09 минут 14 секунд московского времени на 11 км 356 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А392 "Южно-Сахалинск-Холмск", не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, что не позволило произвести списание платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, тогда как в соответствии с положениями пункта 106 Правил именно собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также за своевременным информированием оператора о факте его неисправности или утраты.
Порядок и срок привлечения ООО "СпецТехСервис" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их изменения или отмены не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Анивского районного суда Сахалинской области от 16 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "СпецТехСервис" Плескова В.В. - без удовлетворения.
В соответствии с нормами статьей 30.13-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование постановления по делу об административном правонарушении и судебных решений возможно путем подачи жалобы, принесения протеста в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка