Решение Свердловского областного суда от 22 июля 2020 года №72-582/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 72-582/2020
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июля 2020 года жалобу Главного государственного санитарного врача Свердловской области в городах Качканар, Кушва, Красноуральск, Нижняя Тура О. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением названного должностного лица от 06 декабря 2019 года N 349 муниципальному казенному учреждению Кушвинского городского округа "Комитет жилищно-коммунальной сферы" (далее - МКУ КГО " КЖКС") по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Решением судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 13 мая 2020 года постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия события административного правонарушения.
В жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, поставлен вопрос об отмене судебного решения как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, выслушав Главного государственного санитарного врача Свердловской области в городах Качканар, Кушва, Красноуральск, Нижняя Тура О. поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения МКУ КГО "КЖКС" к ответственности по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось нарушение учреждением СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита" на территории кладбищ в границах Кушвинского городского округа.
Эти нарушения заключаются в непроведении обваловки территорий кладбищ и невыполнении работ по удалению травяной растительности, что выявлено 12 ноября 2019 года по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Кушва в связи с истечением 03 июня 2018 года срока исполнения предписания, выданного 03 августа 2017 года.
Проверив законность и обоснованность постановления о назначении МКУ КГО "КЖКС" административного наказания, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии вины учреждения в совершении административного правонарушения, указав на невозможность исполнения установленных СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита" требований к содержанию кладбищ ввиду недостаточности финансирования.
В соответствии с ч.4 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.
Материалами дела подтверждено, что руководителем МКУ КГО "КЖКС" вносилось предложение о выделении бюджетных ассигнований для целей содержания кладбищ и исполнения предписания Роспотребнадзора, однако в выделении денежных средств было отказано (л.д.51-56).
Таким образом, выводы судьи городского суда об отсутствии у МКУ КГО "КЖКС" возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых учреждение было привлечено к ответственности, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на исследованных судьей доказательствах, в связи с чем судебное решение по доводам жалобы должностного лица, вынесшего постановление, отмене не подлежит.
Существенных нарушений процессуальных требований при пересмотре постановления судьей городского суда не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 13 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка