Решение Свердловского областного суда от 23 июня 2020 года №72-565/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 72-565/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2020 года жалобу законного представителя юридического лица - Муниципального унитарного предприятия "Городское хозяйство" (далее МУП "Городское хозяйство") Засыпкиной И.В. на решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 12 мая 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области от 25 декабря 2019 года юридическому лицу - МУП "Городское хозяйство" по ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы законного представителя юридического лица Засыпкиной И.В. судьей городского суда постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе Засыпкина И.В. ставит вопрос об отмене всех состоявшихся решений и прекращении производства по делу, указывая, что земельный участок, на котором расположено кладбище, не был передан учреждению на праве оперативного управления, он находится на землях лесного фонда; на территории, где расположено кладбище, не прошло межевание, и потому участок не поставлен на кадастровый учет, что препятствует исполнению решения суда. Кроме того, заявитель указывает, что предприятием были предприняты исчерпывающие меры в целях исполнения возложенной обязанности, что не было учтено судом при вынесении решения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Засыпкину И.В., защитника Цибизову Е.А., поддержавших жалобу, оснований для отмены состоявшихся по делу решений не усматриваю в связи со следующим.
Законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверена судом в полном объеме на основании имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу положений ст. 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет за собой административную ответственность по ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, в производстве Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство от 25 апреля 2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 022803882, выданного 25 июля 2018 года Верхнепышминским городским судом Свердловской области, согласно которому МУП "Городское хозяйство" в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (судебный акт вступил в законную силу 05 октября 2018 гола) обязывалось оборудовать контейнерные площадки для сбора мусора на территории кладбища, обеспечить проведение мероприятий по обеззараживанию инвентаря после проведения работ, связанных с захоронением трупов, обеспечить на кладбище водоснабжение, обеспечить там же систему хозяйственно-питьевого водоснабжения, обеспечить там же площадку для временного хранения отходов в виде металлических изделий (оградки, памятники), определить классы опасности отходов.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области от 24 октября 2019 года МУП "Городское хозяйство" по ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
03 декабря 2019 года директору МУП "Городское хозяйство" Засыпкиной И.В. судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Д. вручено требование об исполнении решения суда в срок до 17 декабря 2019 года.
18 декабря 2019 года в ходе совершения исполнительских действий приставом установлено, что в срок, вновь установленный для исполнения требований исполнительного документа после наложения административного штрафа, решение суда исполнено не было.
Обстоятельства правонарушения обоснованно зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленном с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку во вновь установленный в требовании судебного пристава-исполнителя срок МУП "Городское хозяйство" не исполнило требование исполнительного документа, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица и судья сделали правильный вывод о виновности МУП "Городское хозяйство" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наличия обстоятельств, реально препятствовавших исполнению в срок содержащихся в исполнительном документе требований, из материалов дела не усматривается с учетом длительности периода неисполнения решения суда, непринятия МУП "Городское хозяйство" своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению судебного акта, в том числе, связанных с получением необходимого финансирования.
В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Доводы жалобы, о том, что МУП "Городское хозяйство" не наделено полномочиями по исполнению вступившего в законную силу решения суда аналогичны ранее заявленным и основаны на неверном толковании норм права, о чем неоднократно указывалось судебными инстанциями (определение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 19 января 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда; апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29 апреля 2020 года).
Вопреки доводам настоящей жалобы, надлежащих доказательств, свидетельствующих об исполнении судебного решения заявителем не представлено, оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в акте совершения исполнительских действий от 18 декабря 2019 года, не имеется.
Постановление о привлечении МУП "Городское хозяйство" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который для данной категории дел составляет один год.
Наказание юридическому лицу назначено справедливое в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 12 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - МУП "Городское хозяйство" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка