Решение Свердловского областного суда от 15 июля 2020 года №72-564/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 72-564/2020
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июля 2020 года жалобу защитника ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") Костенко О.Г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - УГАН НОТБ УФО Ространснадзора) от 13 февраля 2020 года ОАО "РЖД" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 40000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 13 мая 2020 года по результатам рассмотрения жалобы постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитником поставлен вопрос об отмене постановления и решения в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч.10 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что 06 сентября 2019 года УГАН НОТБ УФО Ространснадзора выдано предписание N 07-361П об устранении субъектом транспортной инфраструктуры - ОАО "РЖД" в срок до 14 января 2020 года нарушений требований транспортной безопасности.
По результатам проверки исполнения требований предписания УГАН НОТБ УФО Ространснадзора выявлено невыполнение его 1,2,3,4,5 пунктов, обязывающих ОАО "РЖД" обеспечить на объекте транспортной инфраструктуры - вокзале станции Екатеринбург соблюдение положений Постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 года N 495 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта" и приказа Минтранса России от 23 июля 2015 года N 227 "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" в части проведения досмотра, дополнительного и повторного досмотра на контрольно- пропускных пунктах на границах частей зоны транспортной безопасности, сверки и (или) проверки документов, являющихся основаниями для прохода физических лиц в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности, оснащения необходимыми средствами транспортной безопасности, а также исключения преодоления КПП "Почта", постов 2.1и 2.9 без пропусков любыми лицами.
Эти обстоятельства подтверждены совокупностью собранных в материалах дела доказательств: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, предписанием, актом проверки от 30 января 2020 года, актами обследования объекта транспортной инфраструктуры, протоколом об административном правонарушении.
Таким образом, привлечение ОАО "РЖД" к ответственности по ч. 10 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, а назначенное обществу административное наказание - соразмерным допущенным нарушениям.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица у судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы не имелось.
Не усматривается таких оснований и при настоящем пересмотре состоявшихся по делу решений. Доводы жалобы о малозначительности правонарушения судьей районного суда рассмотрены и мотивированно отвергнуты в вынесенном им решении.
Порядок привлечения ОАО "РЖД" к ответственности также соблюден.
Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление исполняющего обязанности заместителя начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 февраля 2020 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 13 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО "РЖД" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка