Решение Свердловского областного суда от 15 июля 2020 года №72-561/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 72-561/2020
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июля 2020 года жалобы генерального директора ООО "Новопышминское" Игнатьева Н.Б. на решения судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 12 мая 2020 года по трем делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлениями заместителя Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 13 февраля 2020 года N 20, 21, 22 ООО "Новопышминское" по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 20000 рублей по каждому делу об административном правонарушении.
Решениями судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 12 мая 2020 года указанные постановления оставлены без изменения.
В жалобах законный представитель юридического лица Игнатьев Н.Б. просит об отмене постановлений должностного лица и судебных решений, считая их незаконными и необоснованными.
Проверив материалы дела, выслушав генерального директора ООО "Новопышминское" Игнатьева Н.Б., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Такие требования к питьевой воде установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней".
Из материалов дел об административных правонарушениях следует, что ООО "Новопышминское" эксплуатирует систему водоснабжения своих производственных площадок от скважин N 1798/1, 1798/2, 5100. В 2019 году производственный контроль качества питьевой воды, добываемой из скважин, в соответствии с установленной пунктом 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 периодичностью, микробиологическим и органолептическим показателям не производился. В нарушение п. 3.7 СП 3.1/3.2.3146-13 санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии скважин действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта у ООО "Новопышминское" не имелось.
Эти обстоятельства установлены Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области 10 декабря 2019 года по результатам плановой выездной проверки и подтверждены актом проверки, протоколами об административных правонарушениях и иными документами, получившими в постановлениях должностного лица, а затем в судебных решениях, правильную оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, с учетом положений ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение ООО "Новопышминское" к ответственности по ст. 6.5 данного Кодекса является обоснованным.
Вместе с тем, при предшествующими инстанциями по делу не было учтено, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде обнаружены в рамках одной проверки на основании распоряжения N 01-01-03/32094 от 09 октября 2019 года на одном производственном объекте - цехе по производству молока и молочной продукции, находящемся по адресу: г. Сухой Лог, с. Новопышминское, ул. Кирова, 71а.
При таких обстоятельствах ООО "Новопышминское" совершено одно административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде при эксплуатации обществом систем водоснабжения производственных площадок от скважин N 1798/1, 1798/2, 5100. Следовательно, обществу должно быть назначено одно административное наказание по правилам ч.2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем в постановления должностного лица Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и последующие судебные решения необходимо внести соответствующие изменения.
Доводы жалоб законного представителя юридического лица о том, что требования приведенных выше санитарных правил и норм не подлежат применению к эксплуатируемым ООО "Новопышминское" источникам и системам водоснабжения, аналогичны рассмотренным судьей городского суда, получили в судебных решениях надлежащую критическую оценку, оснований для её изменения не имеется.
Так, материалы проверки свидетельствуют о наличии у ООО "Новопышминское" водоразводящей водопроводной сети, соединяющейся с водозаборными скважинами, поэтому требования СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" должны соблюдаться обществом в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановления заместителя Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 13 февраля 2020 года N 20, 21, 22 и решения судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 12 мая 2020 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Новопышминское" изменить.
В соответствии с ч.2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ООО "Новопышминское" по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф в размере 20000 рублей.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка