Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 72-531/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 72-531/2021
Судья Свердловского областного суда Григорьев И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании 3 июня 2021 года жалобу Каряшкина М.Б. на постановление административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования "город Екатеринбург" от 2 февраля 2021 года N 21.02.0106.2 и решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 26 марта 2021 года N 12-236/2021, вынесенные в отношении Каряшкина Михаила Борисовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области",
установил:
обжалуемым постановлением коллегиального органа Каряшкину М.Б. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за размещение транспортного средства на территории, занятой зелеными насаждениями.
По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление решением судьи районного суда оставлено без изменения.
В жалобе Каряшкин М.Б. просит постановление административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие в его действиях состава правонарушения.
Проверив материалы дела, выслушав Каряшкина М.Б., поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся решений не нахожу.
Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления коллегиального органа.
Статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.
Примечанием к указанной норме установлено, что под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог. Под зелеными насаждениями понимается травянистая и древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Как следует из материалов дела, 16 декабря 2020 года в 10 часов 26 минут Каряшкин М.Б. разместил транспортное средство марки "Фольксваген Пассат VARIANT", государственный регистрационный знак , на территории, занятой зелеными насаждениями, у дома N 17 по ул. Серафимы Дерябиной в г. Екатеринбурге.
Обстоятельства правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении от 12 января 2021 года (л.д. 21-22), соответствующим положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, карточкой учета транспортного средства (л.д. 17), актом от 16 декабря 2020 года (л.д. 13), схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 14), фотоматериалом, на котором зафиксирован автомобиль марки "Фольксваген Пассат VARIANT", государственный регистрационный знак , размещенный 16 декабря 2020 года на покрытой травянистой и древесно-кустарниковой растительностью поверхности земельного участка, имеющей ограничение в виде бортового камня (л.д. 15).
Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия и судья пришли к обоснованному выводу о виновности Каряшкина М.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
Доводы жалобы о несоответствии места размещения транспортного средства понятию "газон" или "территории, занятой зелеными насаждениями", судом отклоняются, поскольку место размещения транспортного средства Каряшкина М.Б. не является проезжей частью, занято растительностью, имеет ограничение в виде бордюра, то есть в полной мере отвечает понятию территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотренному примечанием к ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
Наличие бордюра на территории, на которой растут деревья, позволяет владельцам автомобилей убедиться в том, что данная территория не предназначена для размещения транспортных средств. Имеющиеся фотоматериалы (л.д. 7, 15) убеждают суд в том, что и для Каряшкина М.Б. этот факт был очевиден. Несмотря на это, он разместил свой автомобиль на покрытой древесно-кустарниковой растительностью поверхности земельного участка, то есть совершил правонарушение умышленно.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм действующего законодательства не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьей районного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные законом процессуальные требования.
Постановление о привлечении Каряшкина М.Б. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Каряшкину М.Б. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 названного Кодекса, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", является справедливым и соразмерным содеянному.
Доводы, изложенные в жалобе, аналогичны объяснениям Каряшкина М.Б. в суде первой инстанции, судьей районного суда проверены и мотивированно опровергнуты. Оснований не согласиться с правильными выводами судьи не имеется.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Вместе с тем, на момент совершения Каряшкиным М.Б. правонарушения 16 декабря 2020 года действовала ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" в редакции Закона Свердловской области от 21 декабря 2018 года N 158-ОЗ. Данная редакция правильно применена коллегиальным органом, но ошибочно не учтена судьей районного суда. По этой причине решение судьи районного суда подлежит уточнению. Вносимые изменения положение Каряшкина М.Б. не ухудшают.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся решений, при рассмотрении дела допущено не было. Оснований к отмене указанных постановления и решения по доводам жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования "город Екатеринбург" от 2 февраля 2021 года N 21.02.0106.2 и решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 26 марта 2021 года N 12-236/2021, вынесенные в отношении Каряшкина Михаила Борисовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Уточнить, что Каряшкин М.Б. допустил нарушение ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" в редакции Закона Свердловской области от 21 декабря 2018 года N 158-ОЗ.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского
областного суда И.О. Григорьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
