Решение Свердловского областного суда от 15 июня 2021 года №72-529/2021

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 72-529/2021
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июня 2021 года жалобу Сидорова В.И.на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России от 25 мая 2020 года N 18810166200525027364 и решение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 01 апреля 2021 года N 12-154/2021, вынесенные в отношении Сидорова Владимира Иосифовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
обжалуемым постановлением должностного лица Сидорову В.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей за движение транспортного средства с превышением предельно допустимой общей высоты транспортного средства 4 метра (превышение составило +0,26 метра) без специального разрешения.
По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление решением судьи районного суда оставлено без изменения.
В жалобе Сидоров В.И. просит отменить состоявшиеся решения, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, приводя доводы о невиновности, так как о неисправности тента на транспортном средстве ему стало известно только по приезду домой в г. Пермь, после чего поломка была устранена, просит применить положения ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как является субъектом малого предпринимательства, либо снизить размер штрафа ниже низшего предела санкции статьи.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения Сидорова В.И., поддержавшего доводы жалобы, нахожу состоявшиеся решения подлежащими изменению.
Частью 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 257-ФЗ).
В силу положений п. 1 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи. При этом условия получения такого разрешения указаны в п.п. 1,2 ч. 6 ст.31 названного Федерального закона.
Крупногабаритным транспортным средством, в соответствии с п. 18 ст. 3 Федерального закона N 257-ФЗ, является такое транспортное средство, габариты которого, с грузом или без груза, превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, согласно Приложению N 3 которых предельно допустимые габариты транспортных средств по высоте не должны превышать 4 метра.
Аналогичные положения содержатся в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года N 2200, действующих взамен утративших силу Правил N 272.
Согласно положениям ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, при этом единственным условием освобождения от административной ответственности для собственника будет являться подтвержденный факт того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Как следует из материалов дела, 26 апреля 2020 года в 15:46 при осуществлении весового контроля, расположенным на 346.124 км автодороги "Екатеринбург - Нижний Тагил - Серов", с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, "СВК-2-РВС" N 45469, имеющего свидетельство о поверке N ТМ-663 и действительного до 26 июня 2020 года, установлено передвижение транспортного средства марки FREIGHTLINER FLD 120, государственный регистрационный знак , собственником которого является Сидоров В.И., с общей высотой транспортного средства 4,26 м при предельно допустимой общей высоте транспортного средства 4 м (расхождение составило +0,26 м), без специального разрешения, что подтверждено актом результатов измерения габаритных параметров транспортного средства N 29696842 (л.д. 68-69).
Приведенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: алфавитной карточкой водителя Сидорова В.И. (л.д. 70-71), карточкой учета транспортного средства (л.д. 72), свидетельством о поверке системы дорожной весового и габаритного контроля (л.д. 74), выпиской из ЕГРИП в отношении Сидорова В.И. (л.д. 101-104).
Собственником транспортного средства является Сидоров В.И., что подтверждается паспортом транспортного средства и свидетельством (л.д. 26-27, 28-29).
Оценив все доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии вины Сидорова В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действиям дана верная юридическая оценка.
Доводы автора жалобы об отсутствии вины являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с их выводами не имеется, поскольку ответственность за поддержание транспортного средства в исправном состоянии лежит на его собственнике.
Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по данному делу допущено не было.
Вместе с тем, заслуживают внимания доводы Сидорова В.И. о снижении размера назначенного ему наказания ниже низшего предела санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установлены основания для изменения состоявшихся по делу решений в части размера назначенного Сидорову В.И. наказания.
В силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса).
В судебном заседании Сидоров В.И. заявил, что размер наложенного административного штрафа не соразмерен его имущественному положению, поскольку значительно превышает его заработок. Кроме того, заявитель указал, что является индивидуальным предпринимателем и субъектом малого предпринимательства, имеет кредитные обязательства в размере 121957,49 рублей и ежемесячно и своевременно производит их оплату, имеет несовершеннолетнего ребенка, который находится на его иждивении.
С учетом характера совершенного правонарушения, положений ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приведенных выше обстоятельств, которые расцениваются, как исключительные, назначенное Сидорову В.И. наказание подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией закона, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России от 25 мая 2020 года N 18810166200525027364 и решение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 01 апреля 2021 года N 12-154/2021, вынесенные в отношении Сидорова Владимира Иосифовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить путем снижения размера назначенного ему административного штрафа до 175 000 рублей.
В остальной части принятые в отношении Сидорова В.И. решения оставить без изменения, жалобу - удовлетворить частично.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского
областного суда Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка