Постановление Белгородского областного суда от 18 декабря 2017 года №7(2)-509/2017

 
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 18 декабря 2017 года Дело N 7(2)-509/2017
Судья Белгородского областного суда Макеев А.А.
при секретаре судебного заседания Моргун И.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Кабыща А.В. на решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 14 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Кобыща <данные изъяты>.
установил:
постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району от 01.08.2017 Кобыща А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Белгородского районного суда от 14 ноября 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Кобыща А.В. - без удовлетворения.
В настоящей жалобе Кобыща А.В. просит об отмене судебного решения в виду его незаконности и необоснованности и прекращении производства в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Данные требования закона не соблюдены
Как усматривается из материалов дела, должностным лицом ГИБДД в отношении Кабыща А.В. 18.07.2017 был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, согласно которому в графе "место и время рассмотрения административного правонарушения" указано ГИБДД по Белгородскому району 01.08.2017 в 10 часов, в копии протокола приобщенной с жалобой Кобыща А.В. на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району такой записи не имеется.
Согласно имеющегося в материалах дела ходатайства Кобыща А.В. просила об отложении рассмотрения материалов дела об административном правонарушении назначенном на 25.07.2017 года.
1 августа 2017 года настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району без участия Кабыща А.В.
При этом объективных данных об извещении Кабыща А.В. о месте и времени рассмотрения дела, не имеется.
Кроме этого при вынесении судебного решения судья районного суда не учел следующее.
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
В нарушение требований ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство Кобыща А.В. должностным лицом рассмотрено не было.
Приобщенное к материалам дела ходатайство позволяет сделать вывод о том, что Кобыща А.В. добросовестно пользовалась своими правами, которыми наделена Конституцией РФ и КоАП РФ как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имела намерения реализовать право на личное участие при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району от 01.08.2017 и решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 14 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Кобыща А.В. подлежат отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы в Белгородском областном суде срок давности привлечения её к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
постановил:
постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району от 01.08.2017 и решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 14 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Кобыща <данные изъяты> отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Белгородского
областного суда А.А. Макеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка