Решение Свердловского областного суда от 08 июня 2021 года №72-505/2021

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 72-505/2021
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июня 2021 года жалобу защитника ООО"УЖК "Радомир-Инвест" Кривакова Е.А. на постановление заместителя главного государственного санитарного врача в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга, заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г.Екатеринбурга Л. от 02 июля 2020 года N 465/08 и решение судьи Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 04 марта 2021 года N 12-205/2021, вынесенные в отношении ООО "УЖК "Радомир-Инвест" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
обжалуемым постановлением должностного лица ООО "УЖК "Радомир-Инвест" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к водоснабжению горячей водой многоквартирного дома.
По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление решением судьи районного суда оставлено без изменения.
В жалобе защитник ООО "УЖК "Радомир-Инвест" Криваков Е.А. просит об отмене состоявшихся актов, указывая на отсутствие состава правонарушения в действиях юридического лица и неверную квалификацию вменяемого административного правонарушения.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника ООО "УЖК "Радомир-Инвест" Кривакова Е.А., поддержавшего доводы жалобы, оснований к отмене состоявшихся по делу решений не нахожу.
Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
В соответствии с п. 2.4. СанПин 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
СанПиН 2.1.4.2496-09 утратили силу с 1 марта 2021 года, однако с этой же даты введены в действие СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", пункт 84 которых предусматривает идентичные требования к температуре горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения.
Как видно из материалов дела, в связи с поступившей жалобой жильца многоквартирного дома М. на неудовлетворительную температуру и качество горячей воды, уполномоченными лицами Роспотребнадзора, в период с 12 марта по 11 апреля 2020 года проведено административное расследование, в ходе которого в кухне <адрес>, отобраны пробы воды и установлено несоответствие температуры горячей воды п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, так как температура горячей воды составила 51,1оC при допустимой величине 60-75оC, что отражено в протоколе осмотра (л.д. 61-62).
Факт нарушения подтвержден материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 15-16), определением об истребовании дополнительных необходимых сведений по делу (л.д. 17-18), протоколом N 1 от 26 мая 2016 года очередного общего собрания собственников помещений (л.д. 19-26), договором теплоснабжения и поставки горячей воды (л.д. 33, 84-94), экспертным заключением по результатам лабораторных измерений N П-4698 с протоколами лабораторных испытаний (л.д. 56-60), приказом о назначении ответственного за проведение экспертизы (л.д. 65-66), определением о назначении экспертизы (л.д. 68-69), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 75-76), жалобой потерпевшей в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области (л.д. 77), договором на управление многоквартирным домом (л.д. 79-83).
ООО "УЖК "Радомир-Инвест" является управляющей компанией многоквартирного <адрес>, в <адрес>
По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 51-52), и вынесено постановление о назначении административного наказания (л.д. 4-6, 44-46).
Вопреки доводам жалобы ООО "УЖК "Радомир-Инвест", осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, должно постоянно контролировать качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, поскольку все исполнители, участвующие в обеспечении населения водой, ответственны за качество подаваемой воды в границах принадлежности соответствующих сетей.
ООО "УЖК "Радомир-Инвест" как исполнитель по предоставлению коммунальных услуг жителям многоквартирного <адрес> в <адрес> обязано предоставлять потребителям коммунальные услуги в необходимых для них объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также договоров на предоставление коммунальных услуг.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 2.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей обоснованно сделан вывод о наличии вины ООО"УЖК "Радомир-Инвест" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действиям дана верная юридическая оценка.
Вопреки доводам жалобы квалификация действий ООО "УЖК "Радомир-Инвест" по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение санитарных норм, не исключает привлечение его к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.
Административное наказание назначено ООО "УЖК "Радомир-Инвест" с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно в полной мере соответствует принципам законности и справедливости. Оснований для его снижения не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, при производстве по делу не допущено.
С учетом изложенного оснований для отмены состоявшихся по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление заместителя главного государственного санитарного врача в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г.Екатеринбурга, заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г.Екатеринбурга Л. от 02 июля 2020 года N 465/08 и решение судьи Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 04 марта 2021 года N 12-205/2021, вынесенное в отношении ООО "УЖК "Радомир-Инвест" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского
областного суда Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка