Решение Белгородского областного суда от 04 декабря 2017 года №7(2)-494/2017

 
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 декабря 2017 года Дело N 7(2)-494/2017
Судья Белгородского областного суда Овсянников М.В.,
при секретаре судебного заседания Крайнюковой А.А.,
с участием Сафонова А.И., защитника Пушкарева А.Ю. по заявлению Сафонова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сафонова А.И. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении Сафонова А.И.
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС 4 взвода ОБДПС ГИБДД УМВД по г. Белгороду Наумовой Ж.Н. от 25.06.2017 года Сафонов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. З ст. 12.14 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе в районный суд Сафонов, ссылаясь на свою невиновность в совершении правонарушения, просил об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. Указывал, что вывод о наличии события административного правонарушения должностного лица ГИБДД УМВД РФ по г. Белгороду основан на неправильном толковании Правил дорожного движения и неверной оценки действий обоих водителей в произошедшем ДТП.
Решением судьи в удовлетворении жалобы отказано.
Сафонов, полагая постановление и решение судьи не законным и не обоснованным, обратился с жалобой в Белгородский областной суд. Просит отменить, состоявшиеся по делу решения и производство по делу прекратить. Обращает внимание на нарушение правил подсудности. Дело рассмотрено судьёй Октябрьского районного суда г. Белгорода по месту совершения ДТП, а не Свердловским районным судом г. Белгорода по месту проведения административного расследования
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившихся участников судебного заседания, прихожу к следующему выводу.
Как следует из материалов настоящего дела, 25.06.2017 года в районе д.34 по ул. Свободной г. Белгорода произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей "Рено-Сандеро" гос. номер N под управлением Сафонова А.И. и автомобиля "Мерседес-Бенц" гос. номер N, под управлением О.
Место ДТП согласно территориальному делению относиться к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Белгорода.
Вместе с тем в материалах дела по факту ДТП имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, вынесенное 10 июня 2017 года инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду Наумовой Ж.Н.
25 июня 2017 года этим же должностным лицом составлен протокол и вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Сафонова А.И. предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ. Это же подтвердила инспектор Наумова Ж.Н. в судебном заседании областного суда.
Местом дислокации ОБДПС ГТБДД УМВД России по г. Белгороду является улица Октябрьская, 58-а, г. Белгорода. Согласно территориальному делению города, данная улица относиться к юрисдикции Свердловского районного суда г. Белгорода.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Принимая во внимание, что постановление инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду о признании Сафонова А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП, выносилось по результатам административного расследования, жалоба подлежала рассмотрению в суде, к территориальной подсудности которого отнесено место расположения органа, в котором проводилось административное расследование.
Указанные обстоятельства не были приняты во внимание судьей Свердловского районного суда г. Белгорода при принятии решения о направлении для рассмотрения по подведомственности жалобы Сафонова А.И. в Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Не обратил на это внимание и судья Октябрьского районного суда г. Белгорода при вынесении решения по жалобе Сафонова.
Таким образом, дело об административном правонарушении по настоящему делу было принято Октябрьским районным судом г. Белгорода к своему производству с нарушением правил территориальной подсудности, что повлекло вынесение решения неправомочным судьей.
Из положений п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности (подсудности), если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Допущенное судьей нарушение является существенным, оно влечет необходимость отмены решения судьи.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Сафонова А.И. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу пункта 4 статьи 2 статьи 30. 7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.1 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Сафонова А.В. удовлетворить.
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении Сафонова А.И. отменить и производство по делу прекратить за истечением срока давности.
судья Белгородского
областного суда М.В. Овсянников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка