Решение Свердловского областного суда от 28 июля 2020 года №72-493/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2020 года Дело N 72-493/2020
Судья Шторх Ю.Г. Дело N 72-493/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2020 года жалобу представителя АО "ЭнергосбыТ Плюс" - Володеевой С.А. на решение судьи Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 17 марта 2020 года, вынесенное по жалобе на определение по делу об административном правонарушении,
установил:
определением старшего государственного налогового инспектора правового отдела Межрайонной ИФНС России N 2 по Свердловской области от 03 декабря 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении директора МУП "Тепловые сети Верхние Серги" Шмидт О.М. в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с данным определением, представитель АО "ЭнергосбыТ Плюс" обжаловал его в Нижнесергинский районный суд Свердловской области, решением судьи которого от 17 марта 2020 года указанное определение оставлено без изменения.
В жалобе представитель АО "ЭнергосбыТ Плюс" Володеева С.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся актов и направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу Межрайонной ИФНС России N 2 по Свердловской области, ссылаясь на наличие в действиях директора МУП "Тепловые сети Верхние Серги" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и на достаточность представленных доказательств.
В письменных возражениях на жалобу начальник Межрайонной ИФНС России N 2 по Свердловской области просил решение судьи оставить без изменения.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя АО "ЭнергосбыТ Плюс" - Володеевой С.А., поддержавшего жалобу, оснований для отмены состоявшихся по делу решений не нахожу.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Как видно из материалов дела, 29 ноября 2019 года АО "ЭнергосбыТ Плюс" обратилось в Межрайонную ИФНС России N 2 по Свердловской области с заявлением о привлечении директора МУП "Тепловые сети Верхние Серги" Шмидт О.М. к административной ответственности по ч. 5 ст.14.13 КоАП РФ, ввиду образовавшейся у учреждения просрочки исполнения обязательств по оплате за потребленную электроэнергию по договорам электроснабжения более, чем за 3 месяца в размере 7514830 рублей 06 копеек, что отвечает признакам неплатежеспособности, является нарушением требований Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ (л.д. 28-29).
Установив, что МУП "Тепловые сети Верхние Серги" является субъектом естественной монополии, к которому применяются специальные правила, регулирующие особенности банкротства, предусмотренные параграфом 6 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", проверив, что исполнительные производства, возбужденные по решениям Арбитражного суда, не окончены, и по ним производится погашение задолженности, а акты сверки задолженности не представлены, должностное лицо Межрайонной ИФНС России N 2 по Свердловской области отказало в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении директора МУП "Тепловые сети Верхние Серги" Шмидт О.М., посчитав не доказанным событие административного правонарушения.
Судья районного суда, с учетом представленных документов о погашении задолженности, согласился с выводами должностного лица.
Оснований не согласиться с выводами должностного лица ИФНС и судьи не имеется, поскольку требуемые в подтверждение события административного правонарушения доказательства к заявлению о возбуждении дела приложены не были, а в судебное заседание в подтверждение исполнения МУП "Тепловые сети Верхние Серги" обязанностей по исполнительным производствам представлены постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, ввиду погашения задолженности (л.д. 87-99).
Обжалуя состоявшиеся решения, представитель АО "ЭнергосбыТ Плюс" - Володеева С.А. приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку, применительно к установленным обстоятельствам. При таких обстоятельствах дела, вывод о недоказанности наличия в действиях Шмидт О.М. события вмененного правонарушения обоснован.
Оспариваемое определение было вынесено должностным лицом административного органа в пределах представленных ему полномочий.
С учетом изложенного приведенные представителем АО "ЭнергосбыТ Плюс" - Володеевой С.А. в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с чем не влекут отмену состоявшихся решений.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 17 марта 2020 года оставить без изменения, а жалобу представителя АО "ЭнергосбыТ Плюс" - Володеевой С.А. - без удовлетворения.
Судья: Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка