Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 декабря 2019 года №7/2-488/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 декабря 2019 года Дело N 7/2-488/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу защитника ООО "Иреляхское" - Харахиновой О.В. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО "Иреляхское",
установил:
Постановлением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) Т. N ... от 14 августа 2019 г., ООО "Иреляхское" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель общества Харахинова О.В. обратилась в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока для ее подачи, указав, что срок пропущен по уважительной причине, а именно в связи с тем, что Управление Росприроднадзора по Республики Саха (Я) направило постановление об административном правонарушении по неверному адресу.
Определением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2019 г. в удовлетоврении ходатайства Харахиновой О.В. о восстановлении процессуального срока оспаривания отказано.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) на указанное определение заявитель просит о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение, настаивая на ошибочности вывода суда о получении оспариваемого постановления привлекаемым к административной ответственности лицом, либо его законным представителем. Считает, что сроки оспаривания постановления надлежит исчислять с того дня когда она его получила, следовательно, жалоба подана ею в пределах установленного срока.
Изучив доводы жалобы и возражения на нее, выслушав объяснения представителя Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) Попова С.В., настаивавшего на законности оспариваемого определения и оставлении жалобы без удовлетворения, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток., а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
Из смысла приведенных положений следует, что 10-дневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Как следует из материалов дела, копия постановления N ... от 14.08.2019 выслана заказным письмом в день его вынесения по месту нахождения юридического лица ООО "Иреляхское" (по адресу: г.Москва, проезд Лубянский, 27/1 с. 1-29), и как следует из отчета об отслеживании отправления получена Обществом 19 августа 2019 года (л.д.36-39), следовательно, десятидневный срок его оспаривания истекал 29 августа 2019 г., а жалоба заявителя с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока поступила в суд первой инстанции лишь 20 сентября 2019 года, то есть с пропуском десятидневного срока установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ на 22 дня.
Доказательств, подтверждающих наличие у Харахиновой О.В. объективных причин, препятствовавших своевременно, в установленный законом срок, обжаловать принятое по данному делу постановление, суду представлено не было.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) обоснованно исходил из того, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что лицо было лишено возможности для своевременной реализации своего права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в течение установленного законом срока по материалам дела не установлено.
Судья городского суда обоснованно счел, что Общество не доказало наличие объективных препятствий для своевременной подачи жалобы, в связи с чем не согласился с его доводами и в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ правомерно отказал в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вышеуказанного акта должностного лица.
Судья верно исходил из того, что ходатайство о восстановлении срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.
Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствия юридического лица по юридическому адресу) должно нести само юридическое лицо.
При таких обстоятельствах судья пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства защитника юридического лица о восстановлении процессуального срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о том, что Харахинова О.В. подала жалобу на постановление с нарушением установленного законодательством срока по причине неполучения его по адресу местонахождения Общества, а также по вине инспектора Т. не направившего лично ей вынесенное постановление от 14.08.2019, поскольку указанные причины опровергнуты материалами дела и не свидетельствуют о наличии обстоятельств, делающих не возможным подачу жалобы в установленный законом срок.
Таким образом, обжалуемое определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия),
решил:
Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО "Иреляхское" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка