Дата принятия: 03 ноября 2017г.
Номер документа: 72-488/2017
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 03 ноября 2017 года Дело N 72-488/2017
3 ноября 2017 года город Южно-Сахалинск
Судья Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу законного представителя Баюковой Т.В. на решение судьи Холмского городского суда Сахалинской области от 22 августа 2017 года по делу о привлечении муниципального казенного общеобразовательного учреждения открытая (сменная) общеобразовательная школа города Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области к административной ответственности по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 30 июня 2017 года № муниципальное казенное общеобразовательное учреждение открытая (сменная) общеобразовательная школа города Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области (далее - МКОУ О (С) ОШ г. Холмска) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Директором МКОУ О(С) ОШ г. Холмска данное постановление обжаловано в суд.
Решением судьи Холмского городского суда Сахалинской области от 22 августа 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
На данное решение судьи Баюковой Т.В. подана жалоба, в которой она просит его отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав директора МКОУ О(С) ОШ г. Холмска Баюкову Т.В., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи.
В силу части 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Диспозицией части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прямо предусмотрен перечень субъектов административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, к числу которых относятся: должностные лица заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения и специализированная организация, привлеченная заказчиком.
Следовательно субъектами административной ответственности по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются должностные лица заказчика и специализированные организации, а не сам заказчик (МКОУ О(С) ОШ г. Холмска), что согласуется с закрепленным в статье 12 Закона № 44-ФЗ принципом персональной ответственности должностных лиц государственных заказчиков.
Мера ответственности, указанная в санкции данной части статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа на юридических лиц, применяется только к специализированным организациям.
При таких обстоятельствах постановление административного органа и решение суда подлежат отмене, а производство по делу в отношении МКОУ О(С) ОШ г. Холмска - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 30 июня 2017 года № и решение судьи Холмского городского суда от 22 августа 2017 года о привлечении муниципального казенного общеобразовательного учреждения открытая (сменная) общеобразовательная школа города Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области к административной ответственности по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Судья
Сахалинского областного суда Н.А. Крылов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
