Решение Свердловского областного суда от 18 мая 2021 года №72-472/2021

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 72-472/2021
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 мая 2021 года жалобу защитника ООО "ТК "Бауштайн" Чененова Ю.А. на постановление государственного инспектора ОАТ, АДН и контроля МАП Уральского МУГАДН Щ от 23 октября 2020 года N 001722/66 и решение судьи Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 19 марта 2021 года N 12-67/2021, вынесенные в отношении ООО "ТК "Бауштайн" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
обжалуемым постановлением должностного лица ООО "ТК "Бауштайн" назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление решением судьи районного суда оставлено без изменения.
В жалобе защитник ООО "ТК "Бауштайн" Чененов Ю.А. просит об отмене состоявшихся актов с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что в момент фиксации нарушения - 26 августа 2020 года транспортное средство использовалось водителем Л в личных целях, а не ООО "ТК "Бауштайн"
Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника ООО "ТК "Бауштайн" Чененова Ю.А., поддержавшего доводы жалобы, свидетеля Щ оснований для отмены состоявшихся по делу решений не нахожу.
Частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ (далее Федеральный закон N 257-ФЗ).
Как следует из ч. 2 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении (ч. 15 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ).
В силу пункта 50 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, (действовавшими на момент совершения правонарушения) погрузка груза в транспортное средство и контейнер осуществляется грузоотправителем (фрахтователем), а выгрузка из транспортного средства и контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договоренностью сторон.
Пунктом 75 Правил N 272 установлено, что размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала допустимую массу транспортного средства, предусмотренную приложением N 1 к настоящим Правилам, нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышала допустимую нагрузку на ось транспортного средства, предусмотренную приложением N 2 к настоящим Правилам, а габариты транспортного средства с таким грузом не превышали предельно допустимые габариты транспортного средства, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200 утверждены новые Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, подлежащие применению с 01 января 2021 года, которыми предусмотрены аналогичные положения, в том числе в части применяемых допустимых нагрузок на оси транспортного средства и допустимой массы транспортного средства, а также относительно осуществления погрузки и разгрузки груза.
Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта устанавливает, что грузоотправителем является физического или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или имени владельца груза и указывается в транспортной накладной (п. 4 ч. 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ).
Как следует из материалов дела, 26 августа 2020 года на 6км+900 м ЕКАД остановлено транспортное средство Камаз, государственный регистрационный знак , под управлением водителя Л, осуществлявшего перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на оси транспортного средства, а именно: осевая нагрузка на 2 ось составила 9600 кг при допустимой нагрузке 8000 кг (20%), на 3 ось - 8740 кг при допустимой нагрузке 8000 кг (10%), без специального разрешения, что зафиксировано в акте N 30004 от 26 августа 2020 года (л.д. 108, 109).
Грузоотправителем является ООО"ТК "Бауштайн".
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: информационным письмом (л.д. 64), договором на оказание транспортных услуг N 31/20 (л.д. 68-70), справкой ИП К (л.д. 71-72), договором поставки (л.д.73-75), справкой ООО"Доломит" (л.д. 76), транспортной накладной (л.д. 79-81), информационным письмом ООО ТД "Северский гранитный карьер" (л.д. 82), договором поставки N 80-ПЩ-20 (л.д. 86-92), служебной запиской государственного инспектора отдела АТ и АДН и КМПА С (л.д. 96), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ТК "Бауштайн" (л.д. 99-101), актом планового осмотра (л.д. 103), протоколом об административном правонарушении в отношении Л (л.д. 104), копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении Л (л.д. 105), копией протокола о задержании транспортного средства (л.д. 106) и о прекращении задержания транспортного средства (л.д. 107), транспортной накладной от 25 августа 2020 года (л.д. 112-113), распоряжением об утверждении рейдового задания (л.д. 116-117), извещением прокурору Свердловской области о проведении рейда (л.д. 118), поясненямигосударственного инспектора Федеральной службы в по надзору в сфере транспорта Щ и служебной запиской госинспектора отдела АТАДН и КМАЛ С и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По факту выявленного нарушения должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 51-55) и вынесено постановление о назначении наказания (л.д. 40-44).
Таким образом, должностные лица и судья пришли к верному выводу о совершении ООО "ТК "Бауштайн" административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, в судебном заседании нашел подтверждение факт перевозки груза ООО "ТК "Бауштайн", так как в момент фиксации нарушения 26 августа 2020 года сотрудниками МУГАДН в автомобиле находился груз - отсев, что подтверждается служебной запиской С и пояснениями свидетеля Щ., а также не противоречит представленной водителем Л товарно-транспортной накладной от 25 августа 2020 года с незаполненной графой о разгрузке и его первоначальным объяснениям о загрузке 25 августа 2020 года, а разгрузке на следующий день.
При этом, суд критически относится к представленным защитником ООО "ТК "Бауштайн" в судебное заседание документам: объяснениям водителя, заполненной товарно-транспортной накладной справкам о разгрузке 25 августа 2020 года, поскольку они противоречат доказательствам, непосредственно полученным и представленным в момент нарушения.
При таких обстоятельствах, достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица и осуществляло перевозку не в интересах ООО "ТК "Бауштайн", в материалы дела не представлено.
Назначенное ООО "ТК "Бауштайн" наказание соответствует характеру и степени тяжести административного правонарушения, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности. Оснований для его изменения не усматривается.
Изложенные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения в районном суде и были обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в решении судьи районного суда.
Несогласие заявителя с состоявшимися актами не является основанием для их отмены.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшихся по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление государственного инспектора ОАТ, АДН и контроля МАП Уральского МУГАДН Щербакова А.М. от 23 октября 2020 года N 001722/66 и решение судьи Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 19 марта 2021 года N 12-67/2021, вынесенные в отношении ООО "ТК "Бауштайн" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.








Судья Свердловского областного суда





Н.В. Краснова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка