Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2020 года №7/2-472/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 ноября 2020 года Дело N 7/2-472/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на определение судьи Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2020 года о возвращении жалобы на постановления инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Нюрбинскому району N ... от 09.09.2020, N ... от 09.09.2020, N ... от 09.09.2020, N ... от 09.09.2020 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.2, ст. 12.6, ч. 2 ст. 12.37, ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Еремеева Г.В.,
установил:
Постановлениями инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Нюрбинскому району N ... от 09.09.2020, N ... от 09.09.2020, N ... от 09.09.2020, N ... от 09.09.2020 Еремеев Г.В. признан виновным в совершении административных правонарушении, предусмотренных ч. 1 ст. 12.2, ст. 12.6, ч. 2 ст. 12.37, ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанными постановлениями, привлекаемое лицо оспорило их направив жалобу в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2020 г. указанная жалоба возвращена заявителю.
В жалобе принесенной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) Еремеев Г.В. просит отменить указанное определение судьи, приводя доводы о его незаконности.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) приходит к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Оставляя без рассмотрения жалобу Еремеева Г.В., судья районного суда исходил из пропуска заявителем процессуального срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку оспариваемые постановления получены привлекаемым лицом в день их вынесения - 09.09.2020, соответственно срок оспаривания истекал 20 сентября 2020 года и поступления жалобы 06.11.2019, при отсутствии его ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
С указанным выводом судьи Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) не могу согласиться.
В данном случае установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок оспаривания постановлений начал исчисляться с 10.09.2020, и, соответственно, действительно, истекал 20.09.2020.
Однако, судьей при принятии решения не учтены положения ч.4 ст.4.8 КоАП РФ, согласно которой, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N ... жалоба на вышеуказанные постановления сдана Еремеевым Г.В. в отделение почты 19 сентября 2020 года (л.д. 13), то есть, в установленный срок.
В связи с этим причин для возврата жалобы по основаниям, указанным в обжалуемом определении, у судьи не имелось.
Таким образом, определение судьи Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2020 г. нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению в суд первой инстанции на стадию принятия жалобы на постановления к рассмотрению.
При этом, суду первой инстанции на указанной стадии производства по делу следует также учитывать следующее.
Исходя из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту путем обжалования в суд решений органов государственной власти предполагает возможность самостоятельного решения гражданином вопроса об обращении за такой защитой в суд.
По смыслу ч. 1 ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на каждое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении должна быть подана самостоятельная жалоба, так как действующее законодательство не предусматривает возможность подачи одной жалобой на несколько постановлений по делам об административных правонарушениях. Жалоба подается на одно постановление по одному делу об административном правонарушении.
Таким образом, заявителю надлежит представить отдельную жалобу на каждое постановление по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу Еремеева Г.В. удовлетворить.
Определение судьи Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2020 года о возвращении жалобы на постановления инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Нюрбинскому району N ... от 09.09.2020, N ... от 09.09.2020, N ... от 09.09.2020, N ... от 09.09.2020 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.2, ст. 12.6, ч. 2 ст. 12.37, ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Еремеева Г.В. отменить.
Дело возвратить в Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) на стадию принятия жалоб на указанные постановления к рассмотрению.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка