Дата принятия: 03 февраля 2022г.
Номер документа: 7/2-47/2022
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2022 года Дело N 7/2-47/2022
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела, без извещения заявителя, жалобу привлекаемого лица на постановление руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) N ... от 22 июля 2021 года и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 октября 2021 года, в отношении должностного лица - директора ООО "Мирнинское предприятие жилищного хозяйства" (далее - ООО "МПЖХ") Шишкова М.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) N ... от 22 июля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 октября 2021 года, директор ООО "МПЖХ" Шишков М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с постановленными актами, заявитель - привлекаемое должностное лицо Шишков М.В. направил жалобу, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу указывая на отсутствие состава правонарушения, поскольку договор на оказание услуг по обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО ООО "МПЖХ" с оператором ИП Овчинниковым С.М. заключен не как с субъектом малого и среднего предпринимательства, а как с субъектом естественных монополий, соответственно, в таком случае сделка заключена по результатам не конкурентной закупки, что указывает на отсутствие объективной стороны состава правонарушения. Также указывает на необоснованное увеличение оператором принятого объема ТКО, необходимости уменьшения фактически размещенного объема ТКО вдвое в связи с отсутствием весов на полигоне, а также его бездействие в указанной части.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела копия оспариваемого решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 октября 2021 года получена Шишковым М.В. 07 декабря 2021 по адресу его регистрации и постоянного проживания, который им был указан как на стадиях возбуждения дела, так и его рассмотрения: .........., что подтверждается соответствующим оттиском штемпеля на почтовом конверте (л.д.174).
При таких обстоятельствах десятисуточный процессуальный срок оспаривания постановления и решения судьи городского суда в данном случае истекал 17 декабря 2021 года.
Однако, настоящая жалоба Шишковым М.В. подана посредством почтового отправления в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) лишь 29 декабря 2021 года (л.д.215), то есть с пропуском установленного процессуального срока на двенадцать суток.
При этом приложенное к жалобе заявителем сопроводительное письмо о направлении указанного решения городского суда от 15.10.2021 с оттиском штемпеля входящей корреспонденции ООО "МПЖХ" N ... от 20.12.2021 (л.д.170), не учитывается, поскольку указанный срок подлежит исчислению с 07 декабря 2021 г. - момента фактического получения Шишковым М.В. копии решения судьи городского суда, а не последующего - по месту работы (20.12.2021).
Жалоба Шишкова М.В. не содержит сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок. Ни в ее тексте, ни в отдельном документе ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование заявителем не заявлено.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.
Данное обстоятельство не является препятствием для судебной защиты прав привлекаемого лица, поскольку жалоба им может быть подана вновь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока и соответствующим обоснованием объективных причин указанного пропуска, либо в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ он вправе обжаловать постановление от 22.07.2021 и решение судьи от 08.10.2021 как вступившие в законную силу, непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4, 30.9 КоАП РФ, судья
определил:
Жалобу Шишкова М.В. на постановление руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) N ... от 22 июля 2021 года и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 октября 2021 года, в отношении должностного лица - директора ООО "Мирнинское предприятие жилищного хозяйства" Шишкова М.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - возвратить заявителю без рассмотрения по существу, материалы дела направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
