Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2020 года №7/2-466/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 ноября 2020 года Дело N 7/2-466/2020
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:
судьи Местниковой С.А., единолично
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего судебного пристава-исполнителя Сергеевой А.Ю. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Окружной администрации г. Якутска, которым
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу удовлетворить.
Постановление ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) N ... от 02.09.2020 в отношении Окружной администрации г. Якутска по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению об административном правонарушении от 02.09.2020, составленному заместителем старшего судебного пристава, должник ОА г. Якутска не исполнил в срок, вновь установленным судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, требования исполнительного листа от 19.12.2017 об обязании в срок до 31.12.2019 обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет сети теплоснабжения, сети ХВС, расположенные по адресу: г. Якутск, ул. Жорницкого, 7/18, 7/19, 7/20, 7/22, 7/23.
Оспариваемым постановлением ОА г.Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.
ОА г. Якутска не согласилась с данным постановлением и обратилась с жалобой, в которой указывает, что решение суда на стадии исполнения, произведена техническая инвентаризация, изготовлены технические и кадастровые паспорта на бесхозяйные объекты. В связи с пандемией и введенными ограничительными мерами, в том числе переходом сотрудников на дистанционный формат исполнения должностных обязанностей, в полной мере исполнить решение суда не представляется возможным.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2020 года жалоба была удовлетворена. Постановление ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) N ... от 02.09.2020 в отношении Окружной администрации г. Якутска по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением суда ведущий судебный пристав-исполнитель Сергеева А.Ю. обратилась с жалобой в Верховный Суд РС(Я) об отмене решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2020 года.
Представитель Окружной администрации г. Якутска Топоркова В.Н. в возражении на жалобу просит оставить решение суда без изменения, жалобу пристава - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в порядке подготовки к рассмотрению жалобы, нахожу жалобу подлежащей возвращению, по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ.
К лицам, указанным в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.
В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.
Однако, в нарушение вышеуказанных норм действующего Кодекса, жалоба подана и подписана неуполномоченным на обжалование названного судебного акта должностным лицом.
Из материалов дела усматривается, что постановление об административном правонарушении N ... от 02.09.2020 было вынесено заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Я.
Вместе с тем, жалоба на решение Якутского городского суда от 15.10.2020 года подана ведущим судебным приставом-исполнителем Сергеевой А.Ю., не принимавшей постановление об административном правонарушении в отношении Окружной администрации г. Якутска
При таких обстоятельствах возможность рассмотрения поданной жалобы вышестоящим судом исключается, поскольку Сергеева А.Ю. в силу положений части 5 статьи 30.9 КоАП РФ не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2020 года, в связи с чем, считаю необходимым жалобу оставить без рассмотрения, материалы дела вернуть в суд, вынесший решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
определил:
жалобу ведущего судебного пристава-исполнителя Сергеевой А.Ю. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Окружной администрации г. Якутска оставить без рассмотрения, материалы дела вернуть в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Верховного Суда РС(Я) С.А. Местникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка