Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2018 года №7/2-462/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 июля 2018 года Дело N 7/2-462/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Холмогоров И.К., рассмотрев жалобу представителя АО "Иркутскгеофизика" Пробст В.Л. на решение Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества "Иркутскгеофизика",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Нюрбинского комитета охраны природы Я. от 30 марта 2018 года АО "Иркутскгеофизика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.
Решением Нюрбинского районного суда РС (Я) от 11 мая 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением, представитель лица, в отношении которого ведется производство, Пробст В.Л. обратился с жалобой в Верховный Суд РС(Я), в которой просит отменить решение суда и постановление должностного лица, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Считает, суд сделал неправильный вывод о том, что территория "********" (Эркээйи Сир) относится к территории ресурсного резервата местного значения. Указывает на то, что отсутствуют доказательства нарушения положений законодательства.
Нюрбинский комитет охраны природы Министерства охраны природы РС(Я) и АО "Иркутскгеофизика", надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлено, о причинах неявки суду не сообщено.
Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Из ст. 26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ образует нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.
Материалами дела установлено, что 13 февраля 2018 года в 15 час.04 мин. на территории ресурсного резервата местного значения "********" в Нюрбинском районе Республики Саха (Якутия) работники АО "Иркутскгеофизика" по договору аренды лесного участка N ... от 29.01.2017 в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, находились без согласования (без разрешения на посещение особо охраняемых природных территорий) с администрацией МР "Нюрбинский район" РС (Я).
Таким образом, АО "Иркутскгеофизика" нарушил требования п. 4.3.5 Главы 4 и п. 4.1.10 Положения о ресурсном резервате (Эркэйи Сир) местного значения "********" в Нюрбинском районе Республики Саха (Якутия).
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Выводы судьи районного суда о виновности АО "Иркутскгеофизика" в совершении административного правонарушения, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
Вопреки доводам жалобы, в силу требований ст. 26.1 КоАП установлены: наличие события административного правонарушения - указано место совершения правонарушения, время и место; физическое лицо, допустившее нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина АО "Иркутскгеофизика" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, подтверждена материалами дела.
Также судьей Нюрбинского районного суда обоснованно отклонены доводы привлекаемого лица о том, что решением Верховного Суда РС (Я) от 27 марта 2018 года удовлетворены требования Прокурора РС (Я) о признании противоречащим федеральному законодательству, недействительным и неподлежащим применению решение Нюрбинского районного совета депутатов от 29.09.2016 NЗРРс32-3 "Об образовании особо охраняемой природной территории местного значения "********"", поскольку данное решение суда на момент составления постановления о назначении административного наказания не вступило в законную силу.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется, поскольку они не противоречат материалам дела.
Каких-либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы о событии правонарушения и виновности АО "Иркутскгеофизика", в жалобе не приведены, а имеющиеся доводы о необоснованности и недоказанности привлечения к административной ответственности сводятся к переоценке доказательств и обстоятельств, исследованных судом первой инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.
Административное наказание в виде штрафа назначено виновному лицу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 8.39 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.9 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества "Иркутскгеофизика" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) И.К. Холмогоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка