Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 72-455/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2021 года Дело N 72-455/2021
Судья Свердловского областного суда Григорьев И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 мая 2021 года жалобу Сухогузова М.А. на постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу от 22 января 2021 года и решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 15 марта 2021 года N 12-106/2021, вынесенные в отношении Сухогузова Михаила Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
обжалуемым постановлением должностного лица Сухогузову М.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.
По результатам рассмотрения жалобы решением судьи районного суда состоявшееся по делу постановление оставлено без изменения.
В жалобе Сухогузов М.А. просит об отмене вышеуказанных решений, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения, поскольку второй участник дорожно-транспортного происшествия двигался по полосе встречного движения с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Малекова Р.Е., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 настоящего Кодекса.
Должностным лицом ГИБДД и судьей районного суда установлено, что 22 января 2021 года в 8 часов 5 минут Сухогузов М.А., управляя автомобилем "Тойота Камри", государственный регистрационный знак , в районе дома N 1 по ул. Юлиуса Фучика в г. Екатеринбурге Свердловской области в нарушение требований п. 8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации), при выезде на дорогу с прилегающей территории (с последующим поворотом налево на дублер ул. 8 Марта в сторону ул. Юлиуса Фучика) не уступил дорогу транспортному средству "Субару Форестер", государственный регистрационный знак , под управлением ( / / )4, двигавшемуся по проезжей части дублера ул. 8 Марта во встречном направлении прямо (в сторону ул. Южная).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сухогузова М.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С состоявшимися по делу решениями согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в невыполнении требований Правил дорожного движения Российской Федерации уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.
Согласно п. 8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, нарушение которого вменено Сухогузову М.А., при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по ней.
В силу п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации требование "уступить дорогу (не создавать помех)" означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
Признавая Сухогузова М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья исходили из того, что Сухогузовым М.А. было нарушено требование приведенного выше п. 8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно, управляя транспортным средством он, выезжая на дорогу с прилегающей территории, не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся по ней.
Вместе с тем в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Сухогузов М.А. последовательно указывал на то, что Правила дорожного движения Российской Федерации он не нарушал, а напротив второй участник дорожно-транспортного происшествия двигался с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации по встречной полосе, объезжая затор, в связи с чем, преимущественного права проезда не имел.
Аналогичные доводы изложены Сухогузовым М.А. в настоящей жалобе.
Согласно п. п. 1.3 и 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами; участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии с п. 11.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В материалах дела об административном правонарушении в отношении Сухогузова М.А. имеется схема дорожно-транспортного происшествия. Согласно данному документу, подписанному участниками без каких-либо замечаний, столкновение транспортных средств произошло на встречной полосе движения, по которой двигался второй участник дорожно-транспортного происшествия ( / / )4
На имеющейся в материалах деле фотографии зафиксированы как положение автомобилей Сухогузова М.А. и ( / / )4 непосредственно после дорожно-транспортного происшествия, так и затор транспортных средств на проезжей части дублера ул. 8 Марта (в сторону ул. Южная) (л.д. 6).
Допрошенная судьей районного суда свидетель ( / / )5 показала, что на проезжей части дублера ул. 8 Марта имелся затор. Перед выездом из двора по ул. Юлиуса Фучика, д. 1 она остановилась, пропуская автомобиль под управлением Сухогузова М.А., который поворачивал налево в сторону ул. Шварца, и столкнулся с автомобилем, который обгонял стоящие в заторе автомобили по встречной полосе.
Второй участник дорожно-транспортного происшествия ( / / )4 в своих письменных объяснениях факт совершения обгона транспортного средства, двигающегося попутно, связанного с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, подтвердил.
Между тем, какой-либо оценки последовательные объяснения Сухогузова М.А. и показания свидетеля ( / / )6 в решении судьи не получили.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", водитель транспортного средства, движущегося в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.
Изложенное в совокупности свидетельствует о том, что водитель ( / / )4 не имел преимущественного права проезда, поскольку выполняемый им обгон автомобилей, стоящих в заторе, с нахождением транспортного средства на полосе, предназначенной для встречного движения, явно не соответствовал требованиям п. п. 1.4, 11.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
При таких обстоятельствах вывод должностного лица и судьи районного суда о нарушении Сухогузовым М.А. требований п. 8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица ГИБДД и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу от 22 января 2021 года и решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 15 марта 2021 года N 12-106/2021, вынесенные в отношении Сухогузова Михаила Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского
областного суда И.О. Григорьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
