Решение Сахалинского областного суда от 22 ноября 2019 года №72-451/2019

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2019 года Дело N 72-451/2019
Судья Сахалинского областного суда Менц О.П., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Армада" Ф.И.О.1 на решение судьи Анивского районного суда от 26 сентября 2019 года по делу о привлечении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Армада" к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ N общество с ограниченной ответственностью "Армада" (далее - ООО "Армада") привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Анивского районного суда от 26 сентября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, генеральный директор ООО "Армада" Ф.И.О.1 просит решение судьи отменить, указав, что юридическое лицо привлечено к ответственности без проведения проверки лишь на основании постановления прокурора, при этом имелись результаты ранее проведенной проверки, которое свидетельствовали об отсутствии со стороны ООО "Армада" нарушений по неоплате листков нетрудоспособности Ф.И.О.2, судьёй не принят во внимание довод о том, что обязанность по предоставлению надлежащим образом оформленного листка нетрудоспособности лежала на работнике.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав законного представителя ООО "Армада" Ф.И.О.1, прихожу к следующему.
В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Статьёй 183 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай, в том числе, временной нетрудоспособности урегулированы Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N255-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N255-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 1.3 Федерального закона N255-ФЗ, страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.
Пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N255-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Как закреплено в части 1 статьи 5 Федерального закона N255-ФЗ, обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, в том числе, в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (часть 1 статьи 13, часть 1 статьи 15 Федерального закона N255-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 16 июля 1999 года N165-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об основах обязательного социального страхования", основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Анивского района Сахалинской области по заявлениюФ.И.О.2о нарушении трудовых прав в отношении ООО "Армада" проведена проверка на предмет соблюдения требований трудового законодательства.
В рамках данной проверки установлено, что Ф.И.О.2, уволенному 10.11.2017, ООО "Армада" не оплачены листки нетрудоспособности от 11.10.2018 и 05.11.2018 за период с 15.11.2017 по 12.10.2018 и с 13.10.2018 по 06.11.2018, соответственно.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода о невыплате уволенному работнику в установленный срок причитающихся ему выплат, в связи с чем, прокурором в отношении ООО "Армада" возбуждено дело об административном правонарушении по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Сахалинской области юридическое лицо привлечено к административной ответственности.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия юридического лица правильно квалифицированы по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств тому, что у ООО "Армада" отсутствовала возможность для соблюдения требований трудового законодательства при оплате листков нетрудоспособности, представлено не было.
Законным представителем юридического лица в судебном заседании не оспаривалось, что факт неоплаты Ф.И.О.2 листков нетрудоспособности имел место быть на день его выявления в ходе прокурорской проверки. В связи с этим, довод жалобы о том, что проверка, проведенная государственной инспекцией труда в январе 2019 года, не выявила нарушений со стороны ООО "Армада" в части не оплаты листков нетрудоспособности, на законность оспариваемого судебного акта не влияет.
Иные доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судьи районного суда, а также к выражению несогласия с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Оснований для переоценки имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не усматриваю.
Постановление о привлечении ООО "Армада" к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что при рассмотрении дела судьей правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено, а приведенные в жалобе доводы на законность выводов судьи не влияют, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Анивского районного суда Сахалинской области от 26 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Армада" Ф.И.О.1 - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда О.П. Менц


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка