Решение Свердловского областного суда от 09 июня 2020 года №72-447/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2020 года Дело N 72-447/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2020 года жалобу защитника Мартиросян Г.А. адвоката Бочкарева В.М. на решение судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 10 марта 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника отделения ОВМ МО МВД России "Алапаевский" от 28 января 2020 года Мартиросян Г.А. по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
По результатам рассмотрения жалобы защитника Бочкарева В.М. постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе адвокат Бочкарев В.М., не оспаривая фактических обстоятельств дела, вместе с тем, ставит вопрос об отмене состоявшихся решений, указывая, что они приняты без учета данных о личности Мартиросян Г.А. Также автор жалобы полагает, что при рассмотрении дела должностным лицом допущены существенные нарушения прав лица, привлекаемого к ответственности.
Изучив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что Мартиросян Г.А., являясь гражданкой Армении, допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда. Так, Мартиросян Г.А. временно пребывала на территории Российской Федерации с 16 февраля 2017 по 09 ноября 2019 года, то есть более 90 суток в течение периода 180 суток, а 09 ноября 2019 года вновь въехала на территорию Российской Федерации, где и пребывала до момента выявления правонарушения.
Указанные обстоятельства подтверждены служенной запиской специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России "Алапаевский" И., копиями паспорта, миграционной карты Мартиросян Г.А., данными базы ЦБДУИГ, протоколом по делу об административном правонарушении от 18 ноября 2019 года, составленном в полном соответствии с положениями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом и судьей обоснованно сделан вывод о виновности Мартиросян Г.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Мартиросян Г.А. в соответствии с требования ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом его размер с учетом характера совершенного правонарушения, наличия членов семьи.
Вопреки доводам жалобы защитника выводы суда должным образом мотивированы, всем доводам заявителя, аналогичным изложенным в жалобе, дана надлежащая оценка.
Наличие семейных отношений не освобождает Мартиросян Г.А. от соблюдения миграционного законодательства, и, следовательно, не исключает ее привлечение к административной ответственности.
Поскольку дело рассматривалось должностным лицом полиции, которое в силу положений ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может применить такой вид административного наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, то при надлежащем уведомлении лица, привлекаемого к ответственности, его право на защиту считается соблюденным.
Мартиросян Г.А. была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела должностным лицом, о чем в деле имеется ее собственноручная запись. Кроме того, при рассмотрении дела защиту Мартиросян Г.А. осуществлял адвокат Бочкарев В.М.
Изложенное свидетельствует о том, что право на защиту Мартиросян Г.А. при рассмотрении дела нарушено не было.
С учетом характера совершенного правонарушения, степени угрозы охраняемым отношениям, конкретных обстоятельств дела, оснований считать административное правонарушение, совершенное Мартиросян Г.А. малозначительным, не имеется.
Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу решений и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мартиросян Гоар Арменаковны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка