Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 72-435/2020
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 декабря 2020 года Дело N 72-435/2020
Судья Сахалинского областного суда Менц О.П., ознакомившись с жалобой председательствующего административной комиссии администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Баландиной Евгении Петровны на решение Долинского городского суда от 16 ноября 2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 21-4, частью 2 статьи 21-8 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", в отношении Лопатина Ивана Михайловича,
установил:
постановлением административной комиссии администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - административная комиссия) от 16 сентября 2020 года Лопатин И.М. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 21-4, частью 2 статьи 21-8 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением Долинского городского суда от 16 ноября 2020 года постановление административной комиссии отменено, производство по делу прекращено в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Не согласившись с судебным решением, председательствующим административной комиссии администрации МО ГО "Долинский" Баландиной Е.П. подана жалоба, в которой она просит решение судьи отменить.
Данная жалоба не может быть принята к производству, поскольку подана с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений.
Лица, которым предоставлено право обжалования вынесенных по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также, в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса, состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В силу части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.
При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только руководителем органа, вынесшего это постановление о назначении административного наказания.
Если руководитель органа по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать своё право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, постановление от 16 сентября 2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 21-4, частью 2 статьи 21-8 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", в отношении Лопатина И.М., было вынесено административной комиссией администрации муниципального образования городской округ "Долинский", в составе: С.С.А. - председателя административной комиссии, П.С.В - ответственного секретаря административной комиссии, членов административной комиссии: Баландиной Е.П., О.И.В., А.Н.Н., Н.Р.Б.., Ш.Е.С.
Вместе с тем, жалоба на решение судьи Долинского городского суда от 16 ноября 2020 года подана в Сахалинский областной суд Баландиной Е.П., не являющейся руководителем данного коллегиального органа.
При этом, документов, подтверждающих формирование административной комиссии органом местного самоуправления, в составе которой Баландина Е.П. является председателем, не представлено.
Таким образом, Баландина Е.П. не имеет права на подписание и подачу жалобы на решение судьи Долинского городского суда от 16 ноября 2020 года.
Поскольку при обжаловании судебного решения заявителем нарушены правила, установленные статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Жалобу председательствующего административной комиссии администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Баландиной Е.П. на решение Долинского городского суда от 16 ноября 2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 21-4, частью 2 статьи 21-8 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", в отношении Лопатина Ивана Михайловича, - возвратить заявителю без рассмотрения.
Дело N 12-111/2020 - возвратить в Долинский городской суд Сахалинской области.
Настоящее определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда О.П. Менц
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
