Определение Сахалинского областного суда от 16 октября 2017 года №72-429/2017

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2017 года Дело N 72-429/2017
 
16 октября 2017 года город Южно-Сахалинск
Судья Сахалинского областного суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство руководителя Сахалинского Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Т.О.Л. о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи Ногликского районного суда от 07 июля 2017 г. по делу о привлечении Шаповаловой О.М. к административной ответственности по части 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Т.О.Л. № № от 14 марта 2017 г. Шаповалова О.М. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Данное постановление Шаповалова О.М. обжаловала в суд.
Решением судьи Ногликского районного суда от 07 июля 2017 г. названное постановление отменено, производство по делу в отношении Шаповаловой О.М. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
На указанное решение суда в Сахалинский областной суд подана жалоба начальником отдела контроля государственных закупок Сахалинского УФАС России К.В.С..
Определением судьи Сахалинского областного суда от 07 августа 2017 г. данная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
21 августа 2017 г. в Сахалинский областной суд с жалобой на решение судьи Ногликского районного суда от 07 июля 2017 г. обратился руководитель Сахалинского УФАС России Т.О.Л., одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования. В обоснование причин пропуска срока заявитель указывает, что жалоба первоначально подана в установленный законом срок-24 июля 2017 г., однако была ошибочно подписана иным должностным лицом, в связи с чем, возвращена заявителю, полагает указанные обстоятельства уважительными, а ходатайство, подлежащим удовлетворению.
Изучив материалы дела, рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, оснований для его удовлетворения не нахожу.
Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 5 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частями 3, 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Ногликского районного суда от 07 июля 2017 г. поступила в Сахалинский УФАС России 18 июля 2017 г., что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д.112-113). Таким образом, последним днем подачи жалобы является 28 июля 2017 года.
27 июля 2017 г. в Ногликский районный суд поступила жалоба начальника отдела контроля государственных закупок К.В.С..
Определением судьи Сахалинского областного суда от 07 августа 2017 г. данная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу, поскольку начальник отдела контроля государственных закупок К.В. Солонин не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, а, следовательно, не имеет права обжалования вышеуказанного судебного решения.
Повторно жалоба на указанное решение судьи районного суда подана в Сахалинский областной суд в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководителем Сахалинского УФАС России Т.О.Л., вынесшим постановление по делу об административном правонарушении.
Указанная жалоба поступила в Сахалинский областной суд 21 августа 2017 года. Одновременно данная жалоба была направлена посредством почтовой связи в Ногликский районный суд согласно штемпелю на конверте 17 августа 2017 года.
Таким образом, жалоба на решение суда подана лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, за пределами предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования решения судьи Ногликского районного суда от 07 июля 2017 г.
Из материалов дела следует, что уважительные причины пропуска срока обжалования решения судьи Ногликского районного суда отсутствуют, несоблюдение порядка первоначально поданной жалобы такой причиной не является. Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок и с соблюдением требований, предъявляемых к порядку ее подачи, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.12, частью 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
в удовлетворении ходатайства руководителя Сахалинского Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Т.О.Л. о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи Ногликского районного суда от 07 июля 2017 года по делу о привлечении Шаповаловой О.М. к административной ответственности по части 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отказать.
Судья Сахалинского областного суда Е.П. Юсова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка