Дата принятия: 12 мая 2021г.
Номер документа: 72-414/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2021 года Дело N 72-414/2021
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2021 года жалобу защитника Бобровой Э.М. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 09 декабря 2020 года и решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 26 февраля 2021 года N 12-81/2021, вынесенные в отношении Черкасова Олега Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
обжалуемым постановлением заместителя руководителя Свердловского УФАС России от 09 декабря 2020 года главный энергетик публичного акционерного общества "Машиностроительный завод им. М.И. Калинина" (далее ПАО "МЗиК") Черкасов О.В. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное наказание назначено Черкасову О.В. за нарушение установленных пунктом 12 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года N 24 (далее по тексту Стандарты), выразившееся в не раскрытии сетевой организацией сведений в установленные сроки и по неутвержденной форме.
Решением судьи постановление о назначении наказания оставлено без изменений.
В жалобе защитник Боброва Э.М. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений, указывая на отсутствие в действиях Черкасова О.В. состава правонарушения. Также считает, что правонарушение является малозначительным.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене постановления должностного лица, решения судьи в связи со следующим.
Судья районного суда в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность вынесенного постановления на основе всестороннего, полного, объективного исследования всех материалов дела.
Статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных Стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц.
Как видно из материалов дела ПАО "МЗиК" является сетевой организацией, которой были утверждены индивидуальные тарифы по услугам по передаче электрической энергии и в силу п. 2 Стандартов, как субъект рынка электрической энергии обязано раскрывать информацию в соответствии с порядком и сроками, закрепленными в Стандартах.
Сетевая организация - ПАО "МЗиК" в соответствии со Стандартами должна была раскрыть информацию, установленную в пп. "в" п. 12 Стандартов - 31 декабря 2019 года.
Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом осмотра интернет-сайта от 21 июля 2020 года.
Имеющиеся доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с приказом от 11 апреля 2017 года N 331 Черкасов О.В. является главным энергетиком, и ответственным должностным лицом, осуществляющим контроль за подчиненными по размещению информации на официальном сайте, подлежащей раскрытию.
Таким образом, должностное лицо и судья с учетом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пришли к обоснованному выводу о виновности Черкасова О.В., который не осуществлял должного контроля правильности размещения информации на официальном сайте, подлежащей раскрытию.
Действиям Черкасова О.В. дана верная юридическая оценка по ст. 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы не опровергают наличие виновности Черкасова О.В. в совершении правонарушения, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления должностного лица и решения судьи.
Оснований для признания совершенного Черкасовым О.В. правонарушения малозначительным, не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений и прекращение производства, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 09 декабря 2020 года и решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 26 февраля 2021 года N 12-81/2021, вынесенные в отношении Черкасова Олега Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского
областного суда Ю.А. Филиппова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
