Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08 октября 2020 года №7/2-401/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 8 октября 2020 года Дело N 7/2-401/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу защитника привлекаемого лица на решение судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 и ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "ВПТ-НЕФТЕМАШ" (далее - ООО "ВПТ-НЕФТЕМАШ"),
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора Промышленного межрегионального отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Мурзина А.М. от 01 июня 2020 года N 0012-06-2020 общество с ограниченной ответственностью "ВПТ-НЕФТЕМАШ" привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ, с применением ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2020 года указанное постановление отменено, с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), защитник Общества ставит вопрос об отмене решения судьи, прекращении производства по делу, ссылаясь на оставление судом без оценки их доводов в части надлежащего субъекта правонарушения, нарушения органом процессуальных сроков при проведении административного расследования, а также пропуска сроков давности привлечения к административной ответственности.
В судебное заседание защитник ООО "ВПТ-НЕФТЕМАШ" не явился, надлежаще извещен, ходатайств об отложении дела не направлял, в силу чего прихожу к выводу о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя.
В судебном заседании представитель Восточно-Сибирского территориального управления Федеральной агентства по рыболовству Симоненко А.Н. настаивал на законности оспариваемого решения, просил об оставлении его без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения районного суда.
Из материалов дела следует, что старшим госинспектором промышленного межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Мурзиным А.М. проведены контрольно-надзорные мероприятия в сфере рыболовства и охраны среды обитания ВБР на основании рейдового задания.
09.04.2020 N 0011-06-2020 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.48 КоАП РФ.
06.05.2020 N 0012-06-2020 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.48 КоАП РФ.
Определение об объединении дел вынесено Мурзиным А.М. 01.06.2020.
Постановлением старшего государственного инспектора Промышленного межрегионального отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Мурзина А.М. от 01 июня 2020 года N 0012-06-2020 общество с ограниченной ответственностью "ВПТ-НЕФТЕМАШ" привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ, с применением ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Отменяя постановление от 01.06.2020 и возвращая дело на новое рассмотрение должностному лицу административного органа, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что дело об административном правонарушении возбуждалось и рассматривалось должностным лицом без учета возражений лица, привлекаемого к административной ответственности, оценка доводам ООО "ВПТ-НЕФТЕМАШ" должностным лицом не дана, включая довод о длительности оформления протоколов и объединения дел.
С выводом судьи о том, что составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ, не образуют идеальной совокупности правонарушений, что по смыслу ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ предполагает ответственность за каждое совершенное самостоятельное противоправное действие (бездействие), образующее состав административного правонарушения, следует также согласиться.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа требования КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
Таким образом, судьей обоснованно отменено оспариваемое постановление должностного лица административного органа с направлением дела на новое рассмотрение в данный орган.
Годичный срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для дел данной категории, вопреки ошибочным суждениям заявителя, не истек.
Доводы жалобы не принимаю во внимание, поскольку нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 и ч.2 ст. 8.48 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "ВПТ-НЕФТЕМАШ" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка