Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 7/2-400/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 7/2-400/2020
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:
судьи Местниковой С.А., единолично
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, на определение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.32.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы Администрации МО "Город Нерюнгри" Республики Саха (Якутия) Олейник Л.Н., которым
ОПРЕДЕЛЕНО:
Жалобу защитника главы Администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" Олейника Л.Н. - Марусича В.И. на постановление от 04.02.2020 заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю.
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) N ... от 4 февраля 2020 года должностное лицо - глава Администрации МО "Город Нерюнгри" Республики Саха (Якутия) Олейник Л.Н.- признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, Марусич В.И. не согласился с указанным постановлением и обратился с жалобой в Нерюнгринский городской суд РС(Я).
Определением Нерюнгринского городского суда РС(Я) от 06.08.2020 жалоба представителя главы Администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" Олейника Л.Н. - Марусича В.И. на постановление от 04.02.2020 заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращена заявителю в связи с тем, что заявителем пропущен срок обжалования постановления.
Не согласившись с данным определением суда, представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу Марусич В.И. обратился с в Верховный Суд РС(Я) с жалобой мотивируя тем, что материалы дела не не содержат достоверных сведений о направлении данного почтового отправления в адрес должностного лица Главы МО "Город Нерюнгри" Олейник Л.Н. Таким образом, считает, что срок подачи жалобы им не пропущен, оснований для заявления ходатайства не имеется.
В судебное заседание должностное лицо, составившее постановление и должностное лицо - глава Администрации МО "Город Нерюнгри" Республики Саха (Якутия) Олейник Л.Н. не явились, согласно материалам дела о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От представителя главы Администрации МО "Город Нерюнгри" Республики Саха (Якутия) Олейника Л.Н. - Марусич В.И. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Считаю правильным рассмотреть дело без лица, привлекаемого к административной ответственности в связи с надлежащим его извещением о дате и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с неявкой по уважительным причинам от лица не поступило.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы прихожу к следующемсу.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Возвращая заявителю жалобу на постановление административного органа, судья исходил из того, что жалоба подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.
Данные выводы суда основаны на материалах дела и сомнений не вызывают.
Как следует из материалов дела, копия постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) N ... от 4 февраля 2020 года направлена 27 февраля 2020 г. заказным письмом по адресу места жительства Олейник Л.Н. ........... В связи с тем, что Олейник Л.Н. не явился за получением копии постановления, конверт возвращен должностному лицу в связи с истечением срока хранения. Согласно информации об отслеживании на сайте www.pochta.ru почтовое отправление вручено адресату 9 апреля 2020 года. Из этого в соответствии с вышеназванной нормой права следует, что срок обжалования постановления должностного лица истекает 19 апреля 2020 года. Между тем жалоба на указанное постановление сдана 15 июля 2020 года и поступила в Нерюнгринский городской суд РС(Я) 20 июля 2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. Соответственно срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении главой Администрации МО "Город Нерюнгри" Республики Саха (Якутия) Олейник Л.Н. был пропущен.
При таких обстоятельствах вывод судьи Нерюнгринского городского суда о том, что представитель привлекаемого лица пропустил срок обжалования постановления заместителя руководителя ЦУФАС по РС(Я) от 04.02.2020 года, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, является правильным, основанным на правильном применении нормы процессуального права.
О восстановлении этого срока защитник не ходатайствовал, в связи с чем судья правомерно прекратил производство по жалобе.
Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.
Таким образом определение судьи Нерюнгринского городского суда от 6 августа 2020 года о прекращении производства по жалобе является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Нерюнгринского городского суда РС(Я) от 06 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.32.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы Администрации МО "Город Нерюнгри" Республики Саха (Якутия) Олейник Л.Н. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РС(Я): С.А. Местникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
