Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08 октября 2019 года №7/2-398/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 октября 2019 года Дело N 7/2-398/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Чистоедова Д.В. в интересах Сарксян А.С. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 03 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, в отношении Сарксян А.С., которым
постановлено:
Определение инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД "Якутское" ******** Н. от 16 июля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Сарксян А.С., _______ г.р., отменить, а материалы дела направить в ОБДПС ГИБД МУ МВД "Якутское" на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд
УСТАНОВИЛ:
16 июля 2019 года определением инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД РФ "Якутское" ******** Н. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия в отношении Сарксян А.С. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с вынесенным определением, потерпевшее лицо П. обратился с жалобой в порядке ч.4 ст.30.1 КоАП РФ в Якутский городской суд РС(Я), в которой просил отменить определение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
03 сентября 2019 года Якутским городским судом РС (Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласился защитник Чистоедов Д.В., обратился с жалобой в интересах Сарксян А.С. в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном статьями 30.1, 30.9 КоАП РФ, в которой просит отменить решение, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении жалобы П.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Сарксян А.С., его защитник Чистоедов Д.В., потерпевшее лицо П., извещенные судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились. Ходатайства об отложении рассмотрения дела ими не представлено, в связи с чем учитывая положения п.2 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.ч.1 и 1.1 ст.28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пункте 1 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что 16 июля 2019 года в отделении полиции N ... МУ МВД РФ "Якутское" в КУСП был зарегистрирован материал за N ..., согласно которому в действиях водителя Сарксян А.С. усматривались признаки административного правонарушения, в связи с совершенным им дорожно-транспортным происшествием.
Событием вменяемого административного правонарушения указывалось на обстоятельство того, что 16 июля 2019 года в 16 часов 18 минут Сарксян А.С., управляя транспортным средством "********" с государственными регистрационными знаками N ..., а именно при движении задним ходом на парковке возле дома N ... по улице .........., города Якутска не убедился в безопасности маневра, в связи с чем совершил столкновение с транспортным средством марки ******** с государственными регистрационными знаками N ..., причинив тому повреждения.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении и прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, инспектор группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД РФ "Якутское" исходил из того, что в КоАП РФ не предусмотрена ответственность за вменяемое событие административного правонарушения.
Отменяя данное определение, судья городского суда указал, что инспектором ОБДПС ГИБДД МУ МВД РФ "Якутское" допущено обсуждение вопроса о виновности Сарксян А.С. в совершении административного правонарушения, хотя в возбуждении производства по делу им было отказано, при этом приведенные выводы не мотивированы.
Данные выводы судьи городского суда является правильным.
Положения КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о виновности лица, также формулирования соответствующих выводов при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В связи с чем, вынесенное инспектором ОБДПС ГИБДД МУ МВД РФ "Якутское" определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Сарксян А.С. в указанной части не соответствует требованиям закона.
Кроме того, в нарушение части 5 статьи 28.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должным образом не мотивировано.
При указанных обстоятельствах, судья городского суда правильно пришел к выводу об отмене определения инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД РФ "Якутское" Н. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16 июля 2019 года, в связи с чем обжалуемое решение Якутского городского суда РС(Я) от 03 сентября 2019 года по настоящему делу подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
решение Якутского городского суда РС (Я) от 03 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, в отношении физического лица - Сарксян А.С. - оставить без изменения, а жалобу защитника Чистоедова Д.В. в интересах Сарксян А.С. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка