Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 сентября 2017 года №7/2-393/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 сентября 2017 года Дело N 7/2-393/2017
 
г. Якутск 12 сентября 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев жалобу Чичирбыновой А.И. на решение судьи Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя директора МБОУ «********» Чичирбыновой А.И.,
постановлено:
Срок обжалования постановления и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД РФ по Олекминскому району от 18 декабря 2016 года прокурору Олекминского района восстановить.
Протест прокурора Олекминского района РС (Я) удовлетворить.
Постановление и.о. начальника ОГИБДЦ отдела МВД РФ по Олекминскому району от 18 декабря 2016 года, которым заместитель директора МБОУ «********» Чичирбынова А.И. за организацию перевозки группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, водителем, не соответствующим требованиям таких Правил, без договора фрахтования, без программы маршрута, без списка детей, без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных такими Правилами, привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 25.000 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора Борисова И.И., пояснения представителей несовершеннолетних потерпевших Б., П., проверив доводы жалобы, суд
установил:
Постановлением и.о.начальника ОГИБДЦ отдела МВД РФ по Олекминскому району М. от 18 декабря 2016 года заместитель директора МБОУ «********» Чичирбынова А.И. за организацию перевозки группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, водителем, не соответствующим требованиям таких Правил, без договора фрахтования, без программы маршрута, без списка детей, без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных такими Правилами, привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Прокурор Олекминского района не согласившись с указанным постановлением, оспорил его в Олекминском районном суде по основанию незаконности, просил о его отмене и прекращении производства по делу на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по этому же событию постановления о возбуждении уголовного дела.
Судьей Олекминского районного суда принято вышеуказанное решение, с которым Чичирбынова А.И. не согласна, направила жалобу в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с указанием о необходимости пересмотра дела.
Чичирбынова А.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Прокурор Борисов И.И., представители несовершеннолетних потерпевших Б., П. просят оставить постановление судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
17 декабря 2016 года МБОУ «********» допустило перевозку 10 несовершеннолетних детей для участия в конференции «********» автомобилем марки «УАЗ-220695-04» с регистрационным знаком № ..., необорудованным для перевозки детей, под управлением водителя Л., лишенного права управления транспортными средствами, вследствие чего водитель автомобиля Л. в период времени между 8.00 и 9.34 часами на автомобильной дороге республиканского значения «********» между .......... и .......... км. по пути следования из села .......... .......... района РС(Я) в город .........., при выезде на полосу встречного движения для совершения обгона, не справился с управлением, и допустил опрокидывание автомобиля. В результате дорожно-транспортного происшествия преподавателю МБОУ «********» П. причинен средней тяжести вред здоровью, несовершеннолетним Х., Е., И., А., Б., Ч., Р., Н. и Т. причинены ссадины и ушибы различных частей тела.
При этом автомобиль не соответствовал требованиям Правил организованной перевозки группы детей, не был оснащен тахографом, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, водитель вообще был лишен права управления транспортными средствами, перевозка детей осуществлялась без программы маршрута с графиком движения с расчетным временем перевозки, без списка детей, без списка назначенных сопровождающих.
В соответствии с приказом № ... от 7 декабря 2016 года заместитель директора МБОУ «********» Чичирбынова А.И. назначена ответственной за организацию перевозок групп детей, за обеспечение их безопасности, заблаговременное информирование МКУ «Управление образования .......... района РС(Я)» и подразделений Управления ГИБДД МВД по РС(Я) о предстоящих организованных перевозках групп детей.
В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
По обстоятельствам, имевшим место 17 декабря 2016 года, старшим следователем СО по Олекминскому району СУ СК РФ по РС(Я) О. 19 декабря 2016 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, наличие указанного постановления является основанием для отмены постановления и.о. начальника ОГИБДЦ отдела МВД РФ по Олекминскому району от 18 декабря 2016 года и прекращения производства по настоящему делу.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу Чичирбыновой А.И. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 статьи 12.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя директора МБОУ «********» Чичирбыновой А.И. оставить без изменения.
Судья Верховного Суда РС(Я) З.С. Дьяконова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка