Решение Свердловского областного суда от 09 июня 2020 года №72-385/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2020 года Дело N 72-385/2020
Судья Григорьев И.О. дело N 72-385/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Силина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2020 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 10 февраля 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области С. от 18 ноября 2019 года N 321 председателю правления Садоводческого некоммерческого товарищества "Коллективный сад N 13" ОАО НТМК (далее - СНТ "Коллективный сад N 13) Темному Владимиру Александровичу по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей за нарушение установленного порядка ценообразования.
Решением судьи постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области С., вынесший постановление о назначении административного наказания, просит решение судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение, настаивая на виновности Темного В.А. в совершении правонарушения и указывая на неверную оценку судьей обстоятельств дела.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занижение либо завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, а равно за иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Как следует из материалов дела, обстоятельствами, послужившими основанием для привлечения Темного В.А. к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явились выявленные должностным лицом Региональной энергетической комиссии Свердловской области в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной в период с 17 июля по 09 августа 2019 года: взимание СНТ "Коллективный сад N 13" в период с 30 декабря 2018 года по 22 сентября 2019 года с садоводов платы за электрическую энергию по заниженным одноставочным тарифам в размере от 1,4237 руб./кВтч до 2,8592 руб./кВтч вместо применения установленных одноставочных тарифов на электрическую энергию; взимание с садоводов платы за электроэнергию по завышенным одноставочным тарифам в период с 23 апреля 2017 года по 14 октября 2018 года в размере от 2,90 руб/кВтч до 3,00 руб/кВтч, в период с 30 декабря 2018 года по 22 сентября 2019 года в размер от 2,7322 руб/кВТч до 2,99 руб/кВтч за вместо применения установленных одноставочных тарифов (без дифференциации по зонам суток), а также осуществление расчетов с садоводами товарищества за электрическую энергию без применения тарифов, дифференцированных по двум зонам суток, утвержденных в установленном порядке для соответствующей категории потребителей.
По результатам рассмотрения жалобы Темного В.А. на постановление должностного лица РЭК Свердловской области судья в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о проверке дела в полном объеме, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представленные материалы, пришел к выводу о недоказанности приведенных выше обстоятельств нарушения Темным В.А. установленного порядка ценообразования.
Судья, оценив доводы Темного В.А. в совокупности с исследованными документами, установил, что расчет суммы нарушения ценообразования был произведен должностным лицом РЭК Свердловской области только исходя из ведомостей на оплату электроэнергии, при этом факты завышения либо занижения тарифов были установлены путем деления суммы внесенных денежных средств на количество потребленной электроэнергии.
Вместе с тем, должностное лицо не приняло во внимание, что сведения о применяемых тарифах указывались бухгалтером СНТ в карточках лицевых счетов садоводов, исследованных судьей при рассмотрении жалобы, анализ которых свидетельствует о применении СНТ при расчетах с садоводами за электроэнергию тарифов, утвержденных в установленном порядке для соответствующей категорий потребителей.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, судья проверил законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления в полном соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебное решение основано на полном, всестороннем и объективном исследовании всех юридически значимых обстоятельств (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Жалоба должностного лица не содержит доводов о существенном нарушении процессуальных требований при пересмотре постановления, по сути, доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи, поэтому оснований для ее удовлетворения и отмены судебного решения не имеется.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 января 2020 года об отмене постановления о привлечении СНТ "Коллективный сад N 13" к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по аналогичным обстоятельствам, в связи с признанием правонарушения малозначительным, преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.
Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления Садоводческого некоммерческого товарищества "Коллективный сад N 13" ОАО НТМК Темного Владимира Александровича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья И.А. Силина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка