Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2020 года №7/2-382/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 сентября 2020 года Дело N 7/2-382/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на решение Якутского городского суда РС (Я) от 16.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Владыко А.,
установил:
27.02.2020 постановлением государственного инспектора по пожарному надзору г. Якутска Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РС (Я) управляющая ресторана паназиатской кухни "********" Владыко А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.4 КоАП РФ, ей назначен штраф в размере 40 000 рублей.
16.07.2020 решением Якутского городского суда РС (Я) постановление от 27.02.2020 оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), Владыко А., указывая, что она не является субъектом правонарушения, по делу допущены нарушения процессуального закона, о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам, просит решение отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Владыко А. и защитник Ботулу А.Н. доводы жалобы поддержали.
Представитель Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РС (Я) Федотов Н.Е. просил оставить решение суда без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.6 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлёкшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение лёгкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трёхсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Исходя из положений ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Указанные лица за нарушение требований пожарной безопасности и за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п.4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 ; 390 "О противопожарном режиме" руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.
Как видно из материалов дела и установлено административным органом и судом ООО ******** с 2012 года арендует у ИП ФИО нежилое помещение по адресу: .......... для использования его по назначению в качестве: паназиатское кафе "********".
Согласно договора аренды ООО "******** обязалось соблюдать в арендуемом помещении пожарную безопасность и обеспечить эксплуатацию и текущий ремонт в внутренних инженерных сетей своими силами и за свой счёт.
18.12.2019 в 09:51 на пульт "01" ФГКУ "5 ОФПС" поступило сообщение о том, что по адресу: .......... "к" произошло возгорание в ресторане "********". В результате пожара повреждено подсобное помещение - огнём повреждены утеплитель стены и пол общей площади 2 кв.м. Причина пожара - загорание горючих материалов, под полом проходил электрокабель, отключение не произведено.
Приказом директора ООО ******** Владыко А. принята в ресторан паназиатской кухни "********" на должность ********. 08.08.2019 она назначена ответственным лицом по пожарной безопасности в ресторане паназиатской кухни "********".
Доводы защиты о том, что Владыко А. не является субъектом правонарушения, т.к. не является собственником помещения, являются несостоятельными и не могут повлечь удовлетворения жалобы.
На основании абз.5 ч.1 ст.38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут не только собственники имущества, но и лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Владыко А. допущено не было.
Несогласие Владыко А. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что должностным лицом, вынесшим постановление об административном правонарушении, и судом первой инстанции допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы рассматриваемой жалобы проверялись городским судом и обоснованно признаны несостоятельными.
Административное наказание назначено Владыко А. с учётом обстоятельств и характера совершённого ею правонарушения, личности виновного в размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.6 ст.20.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Дело рассмотрено с соблюдением установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности по ч.6 ст.20.4 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 июля 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Владыко А. оставить без изменения, жалобу привлекаемого лица - без удовлетворения.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка