Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 сентября 2020 года №7/2-381/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N 7/2-381/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу должностного лица на решение Якутского городского суда РС (Я) от 13.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора МОБУ "СОШ N 12" ГО "город Якутск" Уйгурова М.В.,
установил:
01.06.2020 постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г.Якутска Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РС (Я) директор МОБУ "СОШ N 12" Уйгуров М.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 15 000 рублей.
13.07.2020 решением Якутского городского суда РС (Я) постановление от 04.06.2020 отменено, производство по делу прекращено с объявлением устного замечания.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), начальник ОНД и ПР по г.Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) Верховцев К.А., полагая незаконным вывод о малозначительности правонарушения, просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель административного органа Дьяконова З.А. доводы жалобы поддержала.
Уйгуров М.В. и защитник Ефремова Л.С. просили решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.38 Закона о пожарной безопасности от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Закон о пожарной безопасности) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с требованиями п.77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25.04.2012 (Правила противопожарного режима) руководитель организации обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
25.05.2020 распоряжением Главы окружной администрации на территории городского округа "город Якутск", в состав которого входит с.Пригородный, установлен особый противопожарный режим.
В соответствии с ч.2 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32 и ст.11.16 КоАП РФ и ч.ч.6, 6.1 и 7 КоАП РФ, совершённые в условиях особого противопожарного режима, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Как видно из материалов дела и установлено административным органом и судом, 01.06.2020 в 12:43 на территории МОБУ "СОШN 12", расположенного по адресу: .......... произошло возгорание сухой травянистой растительности на площади 40 кв.м.
Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ.
Действия должностного лица по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Вместе с тем, учитывая, что правонарушение совершено в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, в ходе которой на территории г.Якутска была приостановлена деятельность всех организаций, а также конкретные обстоятельства правонарушения и отсутствие общественно-опасных последствий: возгорание травы от внешнего источника, полная ликвидация возгорания травы силами двух работников школы (включая Уйгурова М.В.), отсутствие в школе учащихся, совершение правонарушения впервые, суд сделал обоснованный вывод о малозначительности правонарушения и применении положений ст.2.9 КоАП РФ.
Иных доводов, свидетельствующих о нарушении судом норм материального или процессуального права, жалоба не содержит, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении директора МОБУ "СОШ N 12" Уйгурова М.В. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка