Решение Свердловского областного суда от 19 мая 2020 года №72-380/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 72-380/2020
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 19 мая 2020 года протест прокурора Верхотурского района К. на решение судьи Верхотурского районного суда Свердловской области от 03 февраля 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, заместителя главного государственного жилищного инспектора Свердловской области N от 01 ноября 2019 года Савину А.А. по ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Верхотурского районного суда Свердловской области от 03 февраля 2020 года, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях Савина А.А. состава правонарушения.
В протесте прокурор района просит решение судьи отменить, указывая на виновность Савина А.А. в совершении правонарушения и неверную оценку доказательств судьей при рассмотрении жалобы.
В возражениях Савин А.А. просит решение судьи оставить без изменения, поскольку оно вынесено в соответствии с законом.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, оснований для отмены судебного решения не нахожу в связи со следующим.
Согласно ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
Как следует из материалов дела, 30 августа 2019 года в 11:23 прокуратурой Верхотурского района совместно со специалистом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на основании решения N от 21 августа 2019 года проведена проверка в отношении МУП Гарант, по результатам которой в жилом помещении ... выявлен ненормативный расход холодного водоснабжения в точке разбора мойки со смесителем 0,09 л/с или 1 литр за 22 секунд при нормативе не менее 0,09 л/с или 1 литр за 11 секунд (то есть низкое давление и поступление воды), чем допущено неисполнение обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Санитарных норм и правил 2.04.01-85.
Материалами дела установлено, что Савин А.А. 02 августа 2019 года назначен на должность директора МУП Гарант, являющейся гарантирующей организацией по водоснабжению потребителей с. Кордюково.
02 июня 2019 года произошла авария на водоводе в с. Кордюково.
04 июля 2019 года администрацией ГО Верхотурский объявлен режим чрезвычайной ситуации в виду отсутствия водоснабжения жителей села, а 05 июля 2019 года заключен муниципальный контракт N на ремонт всей системы водоснабжения указанного села, контракт был исполнен 05 ноября 2019 года.
Поскольку Савин А.А. был назначен на должность директора МУП Гарант после возникновения аварии, водоснабжение отсутствовало по объективным причинам, для устранения которых Савиным А.А. были предприняты все необходимые меры, судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии вины Савина А.А., как должностного лица в нарушении обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Санитарных норм и правил 2.04.01-85.
Вывод судьи соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на проверенных им доказательствах: муниципальным контракте N от 05 июля 2019 года (л.д.13-31); акте о выполненных работах (л.д. 130-131, 133-134); справкой (л.д. 150-152) и иными материалами дела, которые прокурором района также не оспариваются.
Исходя из ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях Савина А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.
Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, прокурор района каких-либо существенных нарушений процессуальных норм не привел, его доводы направлены на переоценку выводов судьи, поэтому с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований к отмене решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Верхотурского районного суда Свердловской области от 03 февраля 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, заместителя главного государственного жилищного инспектора Свердловской области N от 01 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савина Алексея Алексеевича оставить без изменения, а протест прокурора Верхотурского района - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка