Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2019 года №7/2-36/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N 7/2-36/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу Башкина А.М. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2018 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 43 г. Якутска от 22 декабря 2016 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Башкина А.М.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 43 г. Якутска от 22 декабря 2016 г. Башкин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
09 ноября 2018 г. Башкин В.М. направил в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) жалобу на постановление судьи и ходатайство о восстановлении срока его обжалования.
18 декабря 2018 г. определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) в удовлетворении указанного ходатайства Башкину А.М. отказано.
Не согласившись с данным определением, Башкин А.М. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), в которой просит его отменить, настаивая на наличии у него уважительных причин несвоевременного обращения в суд с жалобой о пересмотре постановления. Указывает о том, что оспариваемое постановление не получал, поскольку нарушен особый порядок вручения судебных отправлений - вторичное извещение о необходимости получения судебного почтового отправления в его адрес не доставлялось и ему не вручалось.
В судебном заседании Башкин А.М., и его защитник Прокопьев М.А., доводы жалобы поддержали в полном объеме, просят удовлетворить жалобу.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ОБДПС ГИБДД ММУ МВД России "Якутское" капитан полиции Лазарев В.В. оставил разрешение указанного вопроса на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 названной статьи).
Из материалов дела следует, что Башкин А.М. при рассмотрении дела 22 декабря 2016 г. мировым судьей судебного участка N 43 г. Якутска, на указанное судебное заседание не явился, дело рассмотрено мировым судьей без его участия.
Башкин А.М. зарегистрирован и фактически проживает по адресу: .........., на указанный адрес заблаговременно, до рассмотрения дела мировым судьей - 14 декабря 2016 г. оставлено извещение о явке заявителя в суд, а также на номер сотового телефона, указанный им в деле, направлено sms извещение.
В данном случае, мировой судья принял надлежащие меры по направлению Башкину А.М. извещения о дате и времени рассмотрения дела, а также копии постановления от 22 декабря 2016 г. и создал необходимые условия для реализации им права на обжалование указанного судебного акта.
Почтовое отправление с судебным актом вернулось в судебный участок не в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, а с отметкой об истечении срока хранения.
Согласно абз. 1, 3 п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Таким образом, адресат обязан обеспечить получение корреспонденции по адресу своей регистрации, и в случае неполучения им почтовых отправлений риск негативных последствий, связанных с несвоевременным получением судебного извещения или копии постановления, несет данное лицо, не предпринявшее достаточные и разумные меры к получению адресованной ему заказной корреспонденции.
Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в пункте 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд (отправителю) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
То есть, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях десятидневный срок обжалования данного постановления подлежит исчислению со следующего дня от даты возвращения письма.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67700007864630 указанное отправление поступило (возвращено) в суд (отправителю) - 26 января 2017 г., следовательно десятидневный срок обжалования постановления от 22.12.2016 исчисляется с 27 января 2017 года, и истек - 06 февраля 2017 г.
Из материалов дела уважительных причин, препятствовавших Башкину А.М. реализовать свое право на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок, не установлено, а указанные в жалобе обстоятельства не могут быть признаны таковыми.
Осуществление судом мероприятий по контролю за выполнением сотрудниками почтового отделения должностных обязанностей по исполнению Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденными приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п, и доставления адресату вторичного извещения, а также сроков хранения почтовых отправлений в отделении почтовой связи, нормами КоАП РФ не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, доводы Башкина А.М. о неполучении постановления мирового судьи при отсутствии вторичного извещения, не состоятельны, поскольку он, в нарушение установленной законом обязанности не обеспечил получение юридически значимого сообщения.
Иная оценка обстоятельств пропуска процессуального срока оспаривания постановления противоречила бы разъяснениям п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25.
Доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности получения заявителем направленной в его адрес корреспонденции, материалы дела не содержат и в жалобе им не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 43 г. Якутска от 22 декабря 2016 г. не имеется.
Учитывая изложенное, определение судьи Якутского городского суда следует признать законным и обоснованным, а жалоба Башкина А.м. на указанное определение подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
определил:
Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2018 года, об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 43 г. Якутска от 22 декабря 2016 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Башкина А.М. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка