Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 сентября 2020 года №7/2-357/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 сентября 2020 года Дело N 7/2-357/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу законного представителя привлекаемого лица на решение Якутского городского суда РС (Я) от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях (далее - КоАП РС (Я)) в отношении ООО "Кибор",
установил:
16.04.2020 постановлением N ... административной комиссии ГО "город Якутск" ООО "Кибор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РС (Я), обществу назначен штраф в размере 50 000 руб.
26.06.2020 решением Якутского городского суда РС (Я) данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), законный представитель привлекаемого лица Попова Н.А. просит учесть, что указанный в акте осмотра и протоколе адрес: .......... общество не обслуживает, после осмотра предписание не выдавалось, 13.04.2020 были представлены фотоматериалы о разрушении и очистке наледи под теплосетями, о принадлежности которых от МКУ "********" ответа не поступило. Указывая о том, что общество впервые привлекается к административной ответственности, что вину признало, нарушения устранены до рассмотрения дела об административном правонарушении, просит изменить решение, заменив административным штраф предупреждением.
В судебном заседании защитник привлекаемого лица по доверенности Овчарова Н.И. поддержала доводы жалобы.
Проверив на основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое определение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
Согласно п.3.2.30 Правил благоустройства городского округа "город Якутск", принятых решением Якутской городской Думы от 16.06.2011 N РЯГД-35-10 (далее - Правила благоустройства), уборка придомовых территорий, внутридомовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка обеспечивается субъектами, осуществляющими управление жилищным фондом.
В соответствии с п.3.2.43 Правил благоустройства, уборка городских территорий в зимний период предусматривает очистку проезжей части дорог, тротуаров, площадей, пешеходных зон, придомовых территорий от снега, льда, грязи, мусора и посыпку их противогололёдными материалами, очистку крыш от снега и удаление наростов льда с карнизов, крыш, водостоков, вывоз снега в места для приёма снега.
В соответствии с ч.1 ст.6.25 КоАП РС (Я) нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по уборке территории муниципального образования, не подпадающее под действие КоАП РФ, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Административная комиссия установила, что 09.04.2020 в 11:49 под теплосетями дома N ... по улице .........., находящегося в ведении ООО "Кибор", образовалась наледь в результате прорыва теплосетей.
Нарушение было выявлено в ходе осмотра территории округа.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ о том, что ООО "Кибор" является юридическим лицом, осуществляющим управление эксплуатацией жилого фонда, сообщением специалиста по благоустройству о том, что дом N ... по .......... обслуживается ООО "Кибор"; актом осмотра МКУ ".........." в комиссионном составе о том, что 09.04.2020 в 11:49 под теплосетями дома, обслуживаемого ООО "Кибор" выявлено сильное скопление наледи; протоколом об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. При составлении протокола присутствовала защитник привлекаемого лица Овчарова Н.И., которая обязалась устранить допущенное нарушение до рассмотрения дела об административном правонарушении.
При составлении протокола об административном правонарушении Овчарова Н.И. была извещена о том, что рассмотрение дела назначено на 16.04.2020 в 09:30 по адресу: .......... этаж 3, малый зал.
При таких данных права общества не нарушены.
Таким образом, в действиях общества усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РС (Я).
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст.ст.29.7, 29.9 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст.1.3 КоАП РС (Я) за совершение административных правонарушений, предусмотренных КоАП РС (Я), к административной ответственности привлекаются физические и юридические лица в соответствии с условиями, определёнными КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьёй раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что санкция ч.1 ст.6.25 КоАП РС (Я) предусматривает наказание в виде предупреждения, что ООО "Кибор" к административной ответственности привлекается впервые, признало вину и устранило допущенное нарушение Правил благоустройства, и, учитывая отсутствие вреда, суд считает возможным удовлетворить доводы жалобы защитника о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РС (Я) в отношении ООО "Кибор" изменить, заменить административный штраф на предупреждение.
Жалобу защитника Овчаровой Н.И. удовлетворить.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка