Дата принятия: 28 октября 2019г.
Номер документа: 72-357/2019
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2019 года Дело N 72-357/2019
Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест Холмского городского прокурора Жунусова А.Ж. на решение судьи Холмского городского суда Сахалинской области от 26 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия "Тепло",
установила:
27 сентября 2018 года заместителем Холмского городского прокурора вынесено постановление о возбуждении в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия "Тепло" (далее - МУП "Тепло", Предприятие) дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением исполняющего обязанности начальника отдела государственного энергетического надзора Сахалинского управления Ростехнадзора от 18 июля 2019 года N МУП "Тепло" привлечено к административной ответственности по статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Указанное постановление директор МУП "Тепло" Лазутин С.В. обжаловал в суд.
Решением судьи Холмского городского суда от 26 августа 2019 года постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В протесте, поданном в Сахалинский областной суд, Холмский городской прокурор Жунусов А.Ж., просит указанное решение судьи отменить, приводя доводы об его незаконности.
Проверив законность и обоснованность вынесенных актов, выслушав старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Сахалинской области Ю Н.Д., поддержавшую доводы, изложенные в протесте, изучив протест и материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по указанной статье Кодекса составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении МУП "Тепло", имели место 06 сентября 2018 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 06 сентября 2019 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП "Тепло" прекращено, а срок давности привлечения указанного юридического лица к ответственности на момент рассмотрения настоящего протеста истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, в том числе по доводам протеста, утрачена.
При таких данных оснований для отмены решения судьи Холмского городского суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Холмского городского суда от 26 августа 2019 года оставить без изменения, протест Холмского городского прокурора Жунусова А.Ж. - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
