Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 октября 2021 года №7/2-344/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 октября 2021 года Дело N 7/2-344/2021
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афанасьева Е.Е.,
установил:
7 июля 2021 года постановлением N ... заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) заместитель министра строительства Республики Саха (Якутия) Афанасьев Е.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Не согласившись с постановлением административного органа, Афанасьев Е.Е. обратился в суд с жалобой об отмене постановления с прекращением производства по делу.
11 августа 2021 года определением Якутского городского суда жалоба Афанасьева Е.Е. возвращена в связи с пропуском срока подачи жалобы.
В жалобе на определение суда Афанасьев Е.Е. указал, что жалоба с учётом вручения постановления об административном правонарушении 26 июля 2021 года, подана в установленные законом сроки, в связи с чем просит определение отменить.
В судебном заседании защитник привлекаемого лица Пономарев Ю.В. поддержал доводы жалобы.
Афанасьев Е.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещён, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие привлекаемого лица.
Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к следующему.
Городским судом установлено, что обжалуемое постановление вынесено 7 июля 2021 года, направлено 9 июля 2021 года, вместе с тем, жалоба Афанасьева Е.Е. на постановление была принята в отделении почтовой связи 4 августа 2021 года, поступила в Якутский городской суд 9 августа 2021 года, то есть с пропуском предусмотренного статьёй 30.3 КоАП РФ срока обжалования.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из представленных материалов, основанием для возвращения жалобы послужило отсутствие его ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, дата получения или вручения Афанасьеву Е.Е. копии обжалуемого постановления судом не установлена, а вывод о пропуске Афанасьевым Е.Е. срока обжалования не подтверждён соответствующими доказательствами, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что жалоба Афанасьева Е.Е. на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 7 июля 2021 года поступила в Якутский городской суд 9 августа 2021 года (л.д.1).
При этом из содержания жалобы следует, что Афанасьев Е.Е. копию постановления получил 26 июля 2021 года (л.д.3-4).
Пунктом 2 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.
Вопреки приведённым нормам судья городского суда, сославшись исключительно на дату вынесения постановления и дату подачи жалобы на него, доводы о получении данного постановления 26 июля 2021 года не проверил. Дополнительные материалы, подтверждающие или опровергающие доводы об этом, судьёй на стадии подготовки рассмотрении дела не истребованы, административному органу или привлекаемому лицу представить не предложено.
С учётом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судом не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьёй 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах решение судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежат отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, при котором следует проверить доводы заявителя о подаче им жалобы в установленный законом срок в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 августа 2021 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.15.3 КоАП РФ, в отношении Афанасьева Е.Е., возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка