Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 октября 2021 года №7/2-343/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 октября 2021 года Дело N 7/2-343/2021
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на определение Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколова М.А.,
установил:
31 мая 2021 года постановлением N ... начальника Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Оймяконскому району Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) директор общества с ограниченной ответственностью "********" (далее - ООО "********") Соколов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Не согласившись с постановлением административного органа, Соколов М.А. 22 июня 2021 года обратился в суд с жалобой об отмене постановления с прекращением производства по делу.
29 июля 2021 года определением Оймяконского районного суда жалоба Соколова М.А. возвращена в связи с пропуском срока подачи жалобы.
В жалобе на определение суда Соколов М.А. указал, что на судебном заседании по рассмотрению жалобы вопрос о соблюдении сроков подачи жалобы не рассматривался, он был рассмотрен судом после удаления в совещательную комнату, в связи с чем он не мог заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Суд не принял во внимание незначительность пропущенного срока, а именно 1 день, при этом, изначально жалоба была направлена в суд посредством электронной почты 18 июня 2021 года, т.е. в рамках процессуального срока. Также считает, что суд неверно исчислил десятидневный срок с даты получения копии постановления юридическим лицом, тогда как он по делу привлечён как должностное лицо, которое проживает и работает в обособленном подразделении организации в г..........., куда копия постановления не направлялась. Просит определение отменить и восстановить пропущенный срок для подачи жалобы на постановление N ....
В судебном заседании защитник привлекаемого лица Мостовой И.А. по доверенности поддержал доводы жалобы.
Соколов М.А.в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещён, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие привлекаемого лица.
Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, копия обжалуемого постановления административным органом была направлена Соколову М.А. по адресу юридического лица в п........... .......... района и была получена адресатом 10 июня 2021 года, что подтверждается отчётом официального сайта "Почты России" (л.д.53).
Вместе с тем, Соколов М.А. по настоящему делу привлекается к административной ответственности не как законный представитель юридического лица, а как должностное лицо.
В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (часть 2 статьи 25.15 КоАП РФ).
Направление должностному лицу копии постановления по месту работы, в отсутствие данных о вручении копии постановления Соколову М.А. лично либо его защитнику, не свидетельствует о получении им обжалуемого постановления 10 июня 2021 года.
Как следует из протокола судебного заседания, защитник Патрушев П.А. в суде указал, что его доверитель Соколов М.А. о поступлении оспариваемого постановления узнал от юристов 14 июня 2021 года (л.д.61).
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Учитывая положения статьи 4.8 КоАП РФ, а также отсутствие достоверных данных о том, что Соколов М.А., как привлекаемое лицо, получил обжалуемое постановление до 14 июня 2021 года, последним днём подачи жалобы на данное постановление является 24 июня 2021 года.
Жалоба Соколова М.А. поступила в Оймяконский районный суд 22 июня 2021 года, т.е. до истечения процессуального срока.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение судьи, принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
определение Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2021 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении Соколова М.А., возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка