Решение Свердловского областного суда от 02 июня 2020 года №72-338/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2020 года Дело N 72-338/2020
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июня 2020 года жалобу законного представителя муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа "Пассажирский транспорт" (далее по тексту МУП ТГО "Пассажирский транспорт") Бурундуковой И.К. на решение судьи Тавдинского районного суда Свердловской области от 24 января 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 25 октября 2019 года N МУП ТГО "Пассажирский транспорт" по ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 130000 рублей за невыполнение в установленный срок предписания должностного лица Государственной инспекции труда в Свердловской области об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Решением судьи Тавдинского районного суда Свердловской области от 24 января 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель Бурундукова И.К. просит отменить состоявшиеся по делу решение судьи и постановление должностного лица, ссылаясь на малозначительность правонарушения, указывает на исполнения требований предписания, а также просит снизить размер штрафа, ссылаясь на тяжелое финансовое состояние предприятия.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований к отмене или изменению состоявшихся решения судьи, постановления должностного лица не нахожу в связи со следующим.
В соответствии с ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Как следует из материалов дела, в период с 27 июня по 26 июля 2019 года государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Свердловской области в МУП ТГО "Пассажирский транспорт" было проведено дополнительное расследование несчастного случая с легким исходом произошедший с работником предприятия Т. 26 июля 2019 года. По результатам проведения расследования предприятию выданы заключения государственного инспектора труда, а также предписание N от 26 июля 2019 года (л.д. 80-81), в котором срок исполнения данного предписания установлен до 26 августа 2019 года. В установленный предписанием срок МУП ТГО "Пассажирский транспорт" отчет об исполнении предписания не направлен, каких-либо сведений об его исполнении в материалах дела отсутствует.
Решением Тавдинского районного суда от 04 октября 2019 года вступившим в законную силу 12 ноября 2019 года, выданное МУП ТГО "Пассажирский транспорт" предписание N от 26 июля 2019 года признано законным (л.д. 90-94).
По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 7-11), соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе распоряжением от 27 июня 2019 года о проведении проверки (л.д. 6), постановлением от 25 октября 2019 года (л.д. 12-15), актом о несчастном случае на производстве от 11 октября 2019 года (л.д.98-102).
Таким образом, МУП ТГО "Пассажирский транспорт", являясь лицом, обязанным соблюдать трудовое законодательство, и получившим к исполнению предписание, не выполнило его, не приняло все зависящие от него меры для устранения нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении работника Т., в связи, с чем нашла свое подтверждение вина юридического лица.
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях МУП ТГО "Пассажирский транспорт" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание МУП ТГО "Пассажирский транспорт" назначено справедливое, в минимальном размере санкции указанной статьи, с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, установленного санкцией ч. 23 ст. 19.5 указанного кодекса не усматривается, поскольку правонарушение совершенное юридическим лицом затрагивает права работника Т., в отношении которого несвоевременно составлен и утвержден акт о произошедшим с ним несчастном случае на производстве.
Доводы законного представителя Бурундуковой И.К. о применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть приняты во внимания суда, поскольку получили надлежащую оценку в решении судьи районного суда, они были мотивированно отвергнуты. Оснований для их переоценки не имеется.
Процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Тавдинского районного суда Свердловской области от 24 января 2020 года и постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 25 октября 2019 года N, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МУП ТГО "Пассажирский транспорт" оставить без изменения, жалобу законного представителя Бурундуковой И.К. - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка