Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 сентября 2021 года №7/2-336/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 сентября 2021 года Дело N 7/2-336/2021
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу защитника привлекаемого лица на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении Тарданского Ю.В.,
установил:
27 апреля 2021 года постановлением инспектора г.Якутска по пожарному надзору Тарданский Ю.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Тарданский Ю.В. обратился с жалобой в Якутский городской суд.
27 мая 2021 года определением Якутского городского суда жалоба Тарданского Ю.В. возвращена в связи с пропуском срока подачи жалобы.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), защитник привлекаемого лица Николаев О.В. просит определение отменить ввиду его необоснованности, так как копию постановления получил 13 мая 2021 года, и, начиная со следующего дня, с учётом последнего нерабочего дня, в десятидневный срок подал жалобу. Также заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на определение суда, так как определение получил 12 августа 2021 года.
В судебном заседании защитник привлекаемого лица Николаев О.В. просит ходатайство удовлетворить, обжалуемое определение Якутского городского суда отменить.
Привлекаемое лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявило.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие привлекаемого лица.
Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела, определение Якутского городского суда от 27 мая 2021 года привлекаемому лицу Тарданскому Ю.В. направлено по адресу его места жительства 2 июня 2021 года (л.д.3).
Доказательств о вручении или получении Тарданским Ю.В. копии определения в материалах дела не имеется.
Как следует из расписки, определение суда от 27 мая 2021 года получено защитником привлекаемого лица 12 августа 2021 года (л.д.4).
Жалоба на определение поступила в суд 16 августа 2021 года (л.д.6).
При таких данных срок подачи жалобы на определение Якутского городского суда от 27 мая 2021 года привлекаемым лицом не пропущен.
Из материалов дела следует, что жалоба Тарданского Ю.В. на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 23 апреля 2021 года поступила в Якутский городской суд 24 мая 2021 года (л.д.1).
При этом из содержания жалобы следует, что Тарданский Ю.В. копию постановления получил 13 мая 2021 года.
Пунктом 2 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.
Вопреки приведённым нормам судья городского суда, сославшись исключительно на дату вынесения постановления и дату подачи жалобы на него, доводы о получении данного постановления 13 мая 2021 года не проверил. Дополнительные материалы, подтверждающие или опровергающие доводы об этом, судьёй на стадии подготовки рассмотрении дела не истребованы, административному органу или привлекаемому лицу представить не предложено.
С учётом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судом не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьёй 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Кроме того, из жалобы усматривается, что к ней приложены копии документов по перечню и копия жалобы для заинтересованного лица.
В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции по судебному делопроизводству в районных судах, утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суда Российской Федерации от 29.04.2003 N 36, работник отдела делопроизводства вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где проставляется дата поступления материала в суд, регистрационный номер документа по журналу учёта входящей корреспонденции.
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передаётся вместе с ними на рассмотрение исполнителю.
Из представленного материала усматривается, что акт об отсутствии копий документов прилагаемых к исковому заявлению судебными работниками не составлялся.
При таких обстоятельствах решение судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежат отмене с возвращением дела судье на новое рассмотрение, при котором следует проверить доводы заявителя о подаче им жалобы в установленный законом срок в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2021 года отменить, настоящее дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка