Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08 августа 2017 года №7/2-325/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 августа 2017 года Дело N 7/2-325/2017
 
город Якутск 08 августа 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Егорова А.З. на решение Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2017 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении ******** Егорова А.З., которым
постановлено:
Постановление заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2017 года в отношении должностного лица - ******** Егорова А.З. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу ******** Егорова А.З. - без удовлетворения
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Егорова А.З., представителя Министерства финансов РС (Я) Охлопкову Н.П., действующей на основании доверенности от 09.06.2017г. № ..., суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2017 года должностное лицо - ******** Егоров А.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
27 июня 2017 г. Мегино-Кангаласским районным судом Республики Саха (Якутия) вынесено вышеуказанное решение.
Несогласившись с решением Егоров А.З. обратился с жалобой Верховный Суд Республики Саха (Якутия), в которой просит решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что его вина административным органом не доказана.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав участников, прихожу к выводу об оставлении без изменения решения суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных ст.15.14 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 12 процентов суммы полученной субсидии.
Согласно п.1 ст.78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Егорова А.З. к административной ответственности явилось то, что, являясь председателем кооператива, в установленные Соглашением № ... от 24 ноября 2015 г. сроки не представил в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я) отчетности, установленные п.п. 2.2.3, 2.2.4 Соглашения.
Согласно указанным пунктам Соглашения получатель субсидии обязан в течение пяти дней с даты подписания соглашения предоставить в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я) отчет об осуществлении расходов по оплате лизинговых платежей, также в срок до 12 января 2016 г. - отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.
В соответствии с ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ должностное лицо несет административную ответственность за нарушение юридическим лицом, являющимся получателем субсидий условий ее предоставления.
Факт совершения Егоровым А.З. вмененного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: выпиской из акта выездной проверки Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я) от 23 декабря 2016 г., протоколом об административном правонарушении от 12 января 2017 г., постановлением № ... от 03 февраля 2017 г. и другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) пришел к обоснованному выводу о виновности ******** Егорова А.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ.
В жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судом при рассмотрении дела. Приведенные в жалобе доводы, он излагал в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в районном суде, они были известны, проверены и в судебном решении получили надлежащую и правильную правовую оценку.
Повторно приведенные в жалобе доводы направлены на иную оценку доказательств и оспаривание обоснованности выводов суда об установленных обстоятельствах.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вина в совершении административного правонарушения иных должностных лиц не подлежит обсуждению в рамках данного дела, поскольку по смыслу ст.ст. 25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения, исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с этим, постановление или решение по делу об административном правонарушении не может содержать выводы о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.
Постановление о назначении Егорову А.З. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Егорову А.З., как ********, в пределах санкции ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения судебного решения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 27 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении ******** Егорова А.З. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка