Решение Белгородского областного суда от 24 июня 2019 года №7(2)-324/2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июня 2019 года Дело N 7(2)-324/2019
Судья Белгородского областного суда Смирнова А.В.,
при секретаре судебного заседания Никулиной В.В.
с участием должностного лица Лукьяновой А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды Лукьяновой А.Н. на решение судьи Прохоровского районного суда Белгородской области от 7 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО " Прохоровские комбикорма"
Заслушав Лукьянову А.Н. по доводам жалобы,
установила:
Постановлением старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды Лукьяновой А.Н. по делу об административном правонарушении N 16/013/94/2019 от 15 марта 2019 года ООО "Прохоровские комбикорма" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Постановление должностного лица обжаловано в суд.
Решением Прохоровского районного суда Белгородской области от 7 мая 2019 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, старший государственный инспектор Белгородской области в области охраны окружающей среды Лукьянова А.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, полагает, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения.
Изучение представленных материалов и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Статьей 8.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.
Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие), заключающиеся в несоблюдении экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.
Основанием к привлечению юридического лица к ответственности послужило установление должностным лицом Управления Экоохотнадзора Белгородской области, то что 11 февраля 2019 года в 13 часов 40 минут ООО "Прохоровские комбикорма" осуществлен отвод вод неизвестного химического состава со своей территории на поле, расположенное через дорогу от ООО "Прохоровские комбикорма", с дальнейшим истеканием вниз по рельефу местности в лесополосу, в результате чего произошло заболачивание (подтопление) земельного участка и размытие почв, что является нарушением ст.34 и 42 ФЗ от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п.16 ст.1 Водного кодекса РФ и ст.12 Земельного кодекса РФ.
Проверяя законность и обоснованность вынесенного в отношениии ООО "Прохоровские комбикорма" постановления, судья районного суда следовал процессуальным положениям КоАП РФ, всесторонне, полно и объективно рассмотрел жалобу на постановление должностного лица. Вывод в судебном решении о том, что каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в результате отвода вод ООО "Прохоровские комбикорма" произошло заболачивание (подтопление) земельного участка и (или) размытие почв, материалы дела об административном правонарушении не содержат, мотивированный и основан ссылками на фактические и правовые обстоятельства дела.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
При обстоятельствах, установленных по делу, решение судьи об отмене постановления должностного лица административного органа и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения является законным и обоснованным.
Нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела, не усматривается.
Жалоба должностного лица доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, не содержит.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение либо отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Прохоровского районного суда Белгородской области от 7 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО " Прохоровские комбикорма" оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды Лукьяновой А.Н. - без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда А.В. Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка