Решение Сахалинского областного суда от 30 сентября 2019 года №72-322/2019

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года Дело N 72-322/2019
Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу директора муниципального бюджетного образовательного учреждения Гимназия п. Ноглики Лосенковой Галины Викторовны на решение судьи Ногликского районного суда от 09 июля 2019 года по делу о привлечении указанного должностного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в Александровск-Сахалинском, Тымовском и Ногликском районах (далее - Управление Роспотребнадзора) от 24 мая 2019 года N должностное лицо - директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Гимназия п. Ноглики (далее - МБОУ Гимназия п. Ноглики, Учреждение) Лосенкова Г.В. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Ногликского районного суда от 09 июля 2019 года названное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Лосенкова Г.В. просит решение судьи и постановление должностного лица Управления Роспотребнадзора отменить, производство по делу прекратить, не соглашаясь с вменением ей пунктов 9.1, 9.4 СанПиНа 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", полагает, что суточная доза витамина "С" для учащегося не должна содержаться в одной порции третьего блюда.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (СанПиН 2.4.5.2409-08) утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года N45.
Частью 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 19 апреля 2019 года N в отношении МБОУ Гимназия пгт. Ноглики, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 24 апреля 2019 года по 28 мая 2019 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Александровск-Сахалинском, Тымовском и Ногликском районах - Хабибулиной Н.В., старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Александровск-Сахалинском, Тымовском и Ногликском районах - Костюченко Т.В. и представителями экспертной организации филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области" в Александровск-Сахалинском, Тымовском и Ногликском районах Алешкевич А.А., Морозовой Л.О., Невзоровой В.А. проведена внеплановая выездная проверка предупреждения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) на основании требования прокуратуры от 12 апреля 2019 года N
В указанном образовательном учреждении установлено нарушение пунктов 9.1, 9.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", в соответствии с которыми при составлении примерного меню следует обеспечивать поступление с рационами питания витаминной и минеральных солей в количествах, регламентированных приложением 4 настоящим Санитарными правилами. Витаминизация блюд проводится под контролем медицинского работника (при его отсутствии иным ответственным лицом). Подогрев витаминизированной пищи не допускается. Витаминизация третьих блюд осуществляется в соответствии с указаниями по применению премиксов. В нарушение указных норм, по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение N от 21 мая 2019 года) содержание витамина "С" в третьем блюде от 24 апреля 2019 года (для детей от 7 до 11 лет) - чай с лимоном, составило 15,3 мг, при нормативном значении 60,0 мг.
Руководитель образовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием (пункт 14.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования").
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ногликского районного суда пришел к обоснованному выводу о нарушении Лосенковой Г.В. требований санитарно-эпидемиологического законодательства, регулирующего организацию питания в МБОУ Гимназия п. Ноглики и о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.7 настоящего Кодекса.
Довод жалобы о том, что в одной порции не должна содержаться суточная норма витамина "С" основан на неверном толковании норм материального права, ошибочной оценке значимых для дела обстоятельств.
Поскольку судьей полно и всесторонне выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Наказание Лосенковой Г.В. назначено в пределах санкции статьи части 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Ногликского районного суда от 09 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу директора муниципального бюджетного образовательного учреждения Гимназии п. Ноглики Лосенковой Галины Викторовны - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка