Решение Сахалинского областного суда от 23 сентября 2020 года №72-321/2020

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года Дело N 72-321/2020
Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу директора муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Энергия" Медведева А.В. на решение судьи Смирныховского районного суда Сахалинской области от 12 августа 2020 года по делу о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 23 июня 2020 года N юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания Энергия" (далее - МУП "УК Энергия", Предприятие) привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Решением судьи Смирныховского районного суда Сахалинской области от 12 августа 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, директор Предприятия Медведев А.В. просит решение судьи отменить, снизить административное наказание до предупреждения.
Проверив законность и обоснованность постановления, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствие с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что одним из основных принципов регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии с абзацем 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Как следует из материалов дела, главным государственным инспектором труда в Сахалинской области на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки от 28 мая 2020 года в отношении МУП "УК Энергия" проведена внеплановая документарная проверка.
В рамках данной проверки установлено, что у МУП "УК Энергия" по состоянию на 26 мая 2020 года имеется задолженность по заработной плате за апрель 2020 года в общей сумме 724000 рублей: 160000 рублей перед работником Ф.И.О.3; 78000 рублей перед работником Ф.И.О.4; 39000 рублей перед работником Ф.И.О.5; 39000 рублей перед работником Ф.И.О.6; 36000 рублей перед работником Ф.И.О.7; 41000 рублей перед работником Ф.И.О.8; 18000 рублей перед работником Ф.И.О.9; 42000 рублей перед работником Ф.И.О.10; 45000 рублей перед работником Ф.И.О.11; 36000 рублей перед работником Ф.И.О.12; 47000 рублей перед работником Ф.И.О.13; 27000 рублей перед работником Ф.И.О.14; 33000 рублей перед работником Ф.И.О.15; 47000 рублей перед работником Ри А.С.; 1000 рублей перед работником Ф.И.О.16; 2000 рублей перед работником Ф.И.О.17; 33000 рублей перед работником Ф.И.О.18
Указанные обстоятельства отражены в акте проверки от 02 июня 2020 года N, послужили основанием для составления 11 июня 2020 года в отношении МУП "УК Энергия" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его постановлением должностного лица, с выводами которого согласился судья районного суда, к административной ответственности, установленной указанной нормой.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: информационным письмом из агентства по труду и занятости от 21 мая 2020 года N, в котором сообщается о поступившей информации о невыплате заработной платы работникам МУП "УК Энергия"; списком работников, имеющих задолженность по заработной плате по состоянию на 26 мая 2020 года; информационной справкой на 26 мая 2020 года; актом проверки от 02 июня 2020 года N; предписанием об устранении выявленных нарушений от 02 июня 2020 года N протоколом об административном правонарушении от 11 июня 2020 года N и иных материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод должностного лица и судьи районного суда о наличии в деянии МУП "УК Энергия" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние МУП "УК Энергия" квалифицировано по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и трудового законодательства.
Доводы жалобы о снижении административного наказания до предупреждения, были предметом исследования судьей районного суда, получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, оснований для их пересмотра не имеется.
Правила подведомственности и подсудности при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также порядок привлечения МУП "УК Энергияцй" к административной ответственности соблюдены.
Постановление о привлечении МУП "УК Энергия" к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Предприятию по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 названного Кодекса.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Смирныховского районного суда Сахалинской области от 12 августа 2020 года оставить без изменения, жалобу директора муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Энергия" Медведева А.В. - без удовлетворения.
Вступившие в законную силу постановление и решение по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда А.А. Русецкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка