Дата принятия: 24 июня 2019г.
Номер документа: 7(2)-321/2019
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2019 года Дело N 7(2)-321/2019
Судья Белгородского областного суда Незнамов А.М.,
при ведении протокола секретарем Бондарь В.В.,
с участием защитника генерального директора ООО "Восток - Управляющая компания" Н. - адвоката Зайцева А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Восток - Управляющая компания" Н.. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 3 по Белгородской области Гороховой Е.В. от 3 апреля 2019 г. и решение судьи Валуйского районного суда Белгородской области от 20 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Восток - Управляющая компания" Н.,
установил:
постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N 3 по Белгородской области Гороховой Е.В. от 3 апреля 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Валуйского районного суда Белгородской области от 20 мая 2019 г., генеральный директор ООО "Восток - Управляющая компания" Н.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, генеральный директор ООО "Восток - Управляющая компания" Н.. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и состоявшего по делу судебного акта как незаконных и необоснованных и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В возражениях представитель Межрайонной ИФНС России N 3 по Белгородской области Ж.. возражала против удовлетворения жалобы Н.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Зайцева А.Е., поддержавшего жалобу в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена названной нормой, выражается в неисполнении, в числе прочих, руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве).
При этом под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а под неплатежеспособностью - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное (ст. 2 указанного Закона).
Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (п. 2 ст. 3).
Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного п. 2 ст. 213.3 названного закона.
Пунктом 3 ст. 6 Закона о банкротстве определено, что требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.
С учетом изложенного, в предмет доказывания по делу о привлечении руководителя юридического лица к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ входит установление, в том числе, совокупности следующих обстоятельств: возникновение одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве; момент возникновения данного условия и факт неподачи руководителем в суд заявления о банкротстве должника в течение месяца со дня возникновения соответствующего условия.
Судом первой инстанции установлено, что ООО "Восток - Управляющая компания", имея задолженность перед АО "Б" на сумму <данные изъяты> и перед <данные изъяты> на сумму <данные изъяты>, не исполнило обязанности по погашению задолженности до 10.04.2018.
Таким образом, в связи с наличием просроченной задолженности по указанным выше денежным обязательствам у Н.., как у генерального директора ООО "Восток - Управляющая компания", согласно пп. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", появилась обязанность не позднее 10 мая 2018 года обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Восток - Управляющая компания", несостоятельным (банкротом), чего им сделано не было.
Тем самым Н.., являвшимся на тот момент генеральным директором Общества, было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина Н. подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Вопреки утверждению заявителя, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, в том числе представленных стороной защитой, должностным лицом и судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Действия генерального директора ООО "Восток - Управляющая компания" Н.. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, так как он, являясь должностным лицом, не выполнил обязанность по подаче заявления о признании ООО "Восток - Управляющая компания" банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности.
Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица и его защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей районного суда норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание Н. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 3 по Белгородской области Гороховой Е.В. от 3 апреля 2019 г. и решение судьи Валуйского районного суда Белгородской области от 20 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Восток - Управляющая компания" Н., оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Восток - Управляющая компания" Н. - без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда А.М. Незнамов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка