Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2017 года №7/2-311/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 июля 2017 года Дело N 7/2-311/2017
 
город Якутск 25 июля 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы представителя ООО «Северные коммунальные системы» и ООО УК «Жилищный стандарт» Войтушенко Р.Е. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 29 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Северные коммунальные системы» (далее - ООО «СКС»), которым
постановлено:
Жалобу представителя ООО «Северные коммунальные системы» Войтушенко Р.Е. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) Борисовой Н.Б. от 04 мая 2017 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Северные коммунальные системы», - оставить без удовлетворения.
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) Борисовой Н.Б. от 04 мая 2017 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Северные коммунальные системы», - оставить без изменения.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителя ООО «СКС» Налеваеву Е.С., действующей по доверенности от 01 февраля 2017 г., суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по РС (Я) Борисовой Н.Б. от 04 мая 2017 г. ООО «СКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
29 мая 2017 года решением Якутского городского суда РС(Я) данное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с принятым решением, с жалобами в Верховный Суд РС (Я) обратился представитель привлекаемого лица, ООО «СКС», заинтересованного лица, ООО УК «Жилищный стандарт» Войтушенко Р.Е. с просьбой об отмене решения суда, прекращении производства по делу.
В обоснование жалоб указывает, что состав административного правонарушения отсутствует, протокол об изъятии проб и образцов воды производился в отсутствие понятых, что является грубым процессуальным нарушением.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «СКС» Налеваеву Е.С., суд приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу п.2 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Пунктом 3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по РС (Я) 22.11.2016 г. в отношении ООО «СКС» возбуждено административное дело № ... и назначена экспертиза пробы холодной и горячей воды с котельной по адресу: г.Якутск, ул.Ново-Карьерная, д.22/9 «К».
В соответствии с экспертным заключением № ... от 06.12.2016 г. результаты проведенных исследований показали следующее:
вода холодная (протокол № ... от 29.11.2016 г.), отобранная с котельной ООО «СКС» по адресу: г.Якутск, ул.Ново-Карьерная, д.22/9 «К», не соответствуют требованиям п.3.4.1, п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;
вода горячая (протокол № ... от 29.11.2016 г.), отобранная с котельной ООО «СКС» по адресу: г.Якутск, ул.Ново-Карьерная, д.22/9 «К», не соответствует требованиям п.3.4.1 п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Факт нарушения ООО «СКС» санитарно-эпидемиологических требований подтверждается результатами лабораторных исследований.
Всем доказательствам судом дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем, суд правомерно пришел к выводу об обоснованности привлечения ООО «СКС» к административной ответственности.
Вопреки доводам жалобы оснований для признания заключения эксперта недопустимым доказательством не имеется.
Доводы жалоб сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Якутского городского суда РС (Я) от 29 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении ООО «Северные коммунальные системы» - оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка