Дата принятия: 26 мая 2020г.
Номер документа: 72-303/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2020 года Дело N 72-303/2020
Судья Стоянов Р.В. дело N 72-303/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Силина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2020 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 13 января 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
Установил:
постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УМВД ГУ МВД России по Свердловской области С. N 0019628412/841 Кестену Иану Шону по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, заместитель начальника отдела иммиграционного контроля УМВД ГУ МВД России по Свердловской области С. просит решение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование своих доводов ссылается на виновность лица в совершении административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитников Каргаманова А.Х. и Фролова М.А., полагавших решение судьи законным и обоснованным, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Как следует из материалов дела, Кестен И.Ш. имеет многократную визу "М" ОГ 23 6551185, в которой указана цель въезда в Российскую Федерацию: культурные связи, между тем 16 ноября 2019 года по адресу: г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 44Д Кестен И.Ш. осуществлял религиозную деятельность, а именно читал лекцию на собрании Вайшнавов.
Из протокола об административном правонарушении и постановления следует, что 16 ноября 2019 года около 18:00 Кестен И.Ш. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в помещении отдела иммиграционного контроля УМВД ГУ МВД России по Свердловской области по адресу: г. Екатеринбург, ул. Крестинского, 61.
Принимая решение об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, судья в рамках предоставленной ему компетенции, с учетом установленных обстоятельств пришел к обоснованному выводу, что составленный с существенными нарушениями протокол об административном правонарушении, является недопустимым доказательством по настоящему делу.
Как верно указано судьей, в протоколе об административном правонарушении неполно описано событие правонарушения, не конкретизировано место совершения правонарушения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, должностное лицо каких-либо существенных нарушений процессуальных норм не приводит, его доводы направлены на переоценку выводов судьи, поэтому с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований к отмене решения судьи не имеется.
Кроме того, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность возвращения протокола для устранения недостатков в порядке ст.29.4 со стадии пересмотра постановления о привлечении к административной ответственности.
Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 13 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кестена Иана Шона оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья И.А. Силина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
